各位,我是觉叔。
6月25日,广西壮族自治区党委书记陈刚在柳州主持召开常委会扩大会议。
这个会议很特别...为什么要专门跑到柳州开?而且还是研究债务化解问题。
我看了下新闻,用词很重:"举全区之力支持柳州化解债务"、"啃最硬的骨头、攻最难的堡垒"。
这说明什么?柳州的债务问题已经严重到什么程度了...
一个市委书记的"豪赌"
确切地说,柳州今天的债务困境,得从一个人说起——郑俊康。
这个人在柳州当了8年市委书记。2008年当市长,2013年升书记,直到2021年才退休。
他搞了个"一主三新"规划...一主是市中心,三新分别是柳东新区、柳江新区、北部生态新区。然后最关键的来了——轻轨。
但是...这个轻轨项目有个要命的问题:没有"准生证"。
郑俊康打的什么算盘?"先上车再补票"、"一边建设一边审批"。
我们回到原来的话题...2016年12月,轻轨1号线试验段开工,2017年6月,2号线也开始建设。规划图画得很宏大:7条线路,总里程226.8公里,124座车站。
投资多少?豪砸百亿。
为什么敢这么干?据当时人推测,可能郑俊康觉得国家政策会调整,房地产会回暖,土地溢价能弥补建设投入。
但是,所有的赌注都落空了。
176亿的隐性债务是怎么来的?
财政部2023年11月的通报很清楚:2016年2月起,柳州多家公司垫资承担本该由财政预算安排的土地整理开发。
从2018年到2021年6月,新增隐性债务176.95亿元。
这些钱都花哪了?轻轨建设、土地收储...各种本该政府掏钱的事,都让企业先垫着。
延伸来说,这种操作在很多地方都有,但柳州玩得太大了。
2023年11月,接班郑俊康的市委书记吴炜被查。两个月后,郑俊康也被查。2024年11月,郑俊康被判16年半。
一个轻轨项目,两任市委书记都栽了...
老百姓怎么看这事?
我看了些当地人的评价,挺有意思。
有人说:"一辆电动车可以轻松跑柳北柳南河东河西"。
还有人说柳州遍地都是五菱宏光mini,人均一辆,路边还有专用停车位和充电桩,有些小道甚至允许mini逆行。
为什么?柳州年平均人口增长率只有1.01%,415万常住人口,每年增长约4万人。潜力不大啊...
所以轻轨解决交通问题?大材小用。多设置些快速公交不就行了?
我们延伸来说,这反映出什么问题?决策者和普通老百姓的认知完全脱节。
老百姓用脚投票了——他们选择电动车、选择五菱mini,而不是还没建成的轻轨。
不可逆势而为的教训
现在2024年了,那些轻轨墩柱成了"幻想柱",2024年11月4日开始拆除。
八年建设,最后拆掉...这得浪费多少钱?
但有趣的是,有人也为郑俊康辩护:"只是生不逢时,早五年就扛过去了"。
但这种想法很危险。政绩工程从来不是时机问题,是认知问题、权力观问题。
宏观调控下,地方政府最怕什么?逆势而为。
当房地产市场降温、当中央严控地方债务、当轨道交通审批收紧...这些信号其实都很明确。
但郑俊康选择了豪赌,把改革和豪赌混为一谈。
做人不容易,做官更不容易...但当官的如果把老百姓的钱拿来赌博,那就更不应该了。
太难了!一个城市背上这么重的债务包袱,要多少年才能缓过来?
柳州现在这个样子,说到底还是那句话——政绩工程害死人。
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