云阳蔈草镇：“三联＋智治”打造共治共享新范式

近年来，云阳县蔈草镇以党建为引领，深度融合基层智治体系，创新构建“组织联建、数字赋能、多元共治”的山区治理新模式，有效破解基层治理难题，推动乡村振兴与基层治理深度融合。

组织联建强根基 筑牢治理“同心圆”

蔈草镇聚焦党建统领，构建“镇—村—网格”三级联动机制，全镇划分网格21个、微网格130个，实现党组织全覆盖。

通过“三联”机制(干部联系网格、党员联系群众、资源联系需求)，全镇党员干部下沉网格，与村民建立“点对点”联系。

在“三联”机制推动下，镇干部与返乡大学生、退休党员组成“N力量”志愿者队伍，开设“爱心课堂”解决暑期儿童看护难题，累计服务学生300余人次。同时，整合镇域内企业、社会组织资源，培育“乐开化艺术团”“梯城家政”等本土品牌，带动120余人就业增收，形成“党建引领、多方参与”的治理合力。

数字赋能提效能 织密智治“服务网”

依托基层智治平台，蔈草镇搭建“风险指标库+智能模型”系统，精准识别民生需求与治理风险。通过整合全镇人口、产业、资源数据，构建收入确认、民生服务等20余类500余个风险指标，实现“一屏观全域、一网管全镇”。

针对山区汛期风险，平台通过AI算法实时监测地质灾害点，预警信息直达网格员手机，处置效率提升70%。此外，创新“积分管理”机制，将村民参与治理、践行公约等行为量化积分，积分可兑换服务或物资，激活群众内生动力。截至目前，村民参与治理事项超400件，形成“人人参与、事事可议”的良好氛围。

多元共治激活力 打造民生“幸福圈”

蔈草镇以群众需求为导向，搭建“共商联治”平台，通过“群众点单—党委派单—单位接单”模式，精准解决民生痛点。

针对村民反映的农产品销售难问题，镇党委联动电商平台与企业，打造“云上蔈草”直播间，帮助农户增收超百万元。组建“红色调解队”，吸纳老党员、“法律明白人”等力量，聚焦邻里纠纷、土地矛盾等，探索建立“十户联防”机制，实现“小事不出村、矛盾不上交”。2025年以来，累计化解纠纷187件，群众满意度达98%。

蔈草镇党委书记王娟表示：“我们以党建为‘主心骨’，以智治为‘助推器’，让基层治理从‘单打独斗’变为‘协同作战’，从‘被动应对’转向‘主动服务’，真正让群众感受到治理的温度与力度。”

如今，蔈草镇治理效能显著提升，群众获得感持续增强。未来，该镇将持续深化“党建+智治”模式，探索更多山区治理创新路径，为新时代基层治理现代化贡献山区智慧。(云阳县蔈草镇)