6月18日晚,华盛顿的美中贸易全国委员会年度庆典晚宴上,美国新任驻华大使珀杜刚一上台便抛出重磅言论:“美国必须重塑全球供应链,摆脱对中国的过度依赖。”他援引“产业空心化”的论调,强调美国将通过“将关键供应链转移回国内”来实现“互惠、公平和尊重的贸易关系”。珀杜的发言被外界解读为美国对华贸易政策的“强硬宣言”。
他虽未直接指责中国“操纵贸易”,但暗示美国正面临“随时可能被切断的外国供应链”威胁,矛头直指中国在稀土、芯片等领域的全球主导地位。这一表态与欧盟委员会主席冯德莱恩近期对“中国冲击”的批评遥相呼应,显示出美欧在对华经济政策上的微妙联动。然而,中国驻美大使谢锋的回应更为犀利:“关税战没有赢家,冲突对抗不应成为选择。”谢锋以数据为据,指出中美贸易额同比下降8%的同时,中国与东盟、欧盟的贸易额逆势增长,并讽刺美国“小院高墙”政策只会“激发中国加快自立自强”。他更呼吁美国“彻底取消畸高关税”,强调“对话协商才是正确出路”。
这场外交交锋并非孤立事件,而是中美贸易关系长期角力的延续。2025年5月,中美在日内瓦达成“90天关税停火”协议,暂停了部分高额关税,但双方在稀土、芯片等关键领域的矛盾始终未解。珀杜的“供应链转移论”正是美国试图打破僵局的战略试探——通过减少对华依赖,削弱中国在全球产业链中的话语权。
美国对稀土的焦虑尤为明显。中国占据全球90%的稀土磁铁产能,这种战略性资源被用于电动汽车、军工等关键领域。2025年初,中国对稀土出口的严格审查曾导致欧洲车企面临停产危机,而美国企业更因供应链中断被迫高价囤货。珀杜虽未明言,但其“供应链转移”的潜台词,正是试图通过拉拢盟友、投资替代产能来削弱中国的稀土“筹码”。尽管交锋激烈,双方仍为后续谈判留下余地。珀杜强调“特朗普总统的愿景是建立基于尊重的贸易关系”,谢锋则重申“当务之急是落实既有共识”。
这种“斗而不破”的姿态,折射出中美经贸关系的复杂性——既存在结构性矛盾,又因全球经济衰退风险而不得不寻求妥协。短期来看,稀土和芯片或成博弈焦点。中美在伦敦经贸会谈中已就“中国放宽稀土出口、美国松动芯片管制”达成框架协议,但具体实施细则尚未敲定。中国若兑现稀土出口承诺,可能缓解美国制造业压力;而美国若放宽对华芯片限制,则有助于中国突破技术封锁。这种“以资源换技术”的交换,或成为打破僵局的突破口。
长期而言,供应链“去中国化”与“双循环”战略的碰撞将重塑全球经济格局。美国推动“友岸外包”,试图构建排除中国的半导体联盟;中国则通过RCEP深化区域合作,并加速芯片国产化。这场博弈的胜负,不仅取决于双方政策力度,更考验企业能否在政治压力与市场规律间找到平衡。
晚宴上的交锋,实为大国战略意志的较量。美国试图通过“供应链重塑”重掌全球化主导权,而中国则以“自立自强”回应封锁,同时以多边合作对冲压力。尽管言辞激烈,珀杜与谢锋仍共同举杯,为“未来进一步磋商”留下空间。这或许暗示着,在博弈与合作的交织中,中美终将找到新的平衡点。
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