北京
徐小骏
盛夏时期，走进丽水遂昌县三仁畲族乡排前村村民廖建华家中，只见他打开水龙头，清澈的自来水汩汩流出。“现在家家户户都通了水管，随时都能用水，水量也很足。”廖建华说，这主要受益于2024年完成改造提升的排前村单村水站，排前村、钱村、八罗村3个自然村的800多人都喝上了优质饮用水。
农村饮水安全事关人民群众切身利益，事关乡村全面振兴推进大局。为了让全部农村群众尽快实现从“有水喝”到“喝好水”，浙江于2023年启动了单村水站改造提升三年行动，其中丽水担纲了3200座单村水站改造任务，占全省任务量的四成左右。面对总量最大、点位最散、财力最弱等现实挑战，丽水坚持“一村不落、一人不少”原则，全面构建从“源头”到“龙头”的农村供水保障体系。
“单村水站的水源地一般在大山深处，远离村庄，水站也大多建在村庄附近无人居住的地方，运送物资很不方便。”丽水市水利局高级工程师丁敏冲表示，有的地区山路机械进不去，只能用无人机空运、驴马驮运等方式运输建设材料。有的地方甚至连驴都去不了，物料只能靠人工背上去。
饮水问题是群众最关心、最直接、最现实的民生问题之一。虽然有些村子常住人口很少，但当地政府并未忽略这些村民。
遂昌县应村乡东阳山自然村常住人口不足10人。据统计，像这样零星居住的农村群众在丽水有2000余人。针对这些高山地区居住的零星散户，丽水从实际出发，采取阶梯式供水解决方案，10人以下的分散住户，加装微型无动力超滤设备，20人以下则安装小型膜处理设备或一体化净水设备。
“虽然村里现在只剩下几户人家，但政府还是主动帮我们解决了用水的难题。”村民肖国森表示。
位于山区的丽水，素有“九山半水半分田”之称。受地形限制，人均供水成本是平原地区的6至8倍。为办好农村供水这桩民生大事，丽水市政府因地制宜、分类施策，打出了一套“能延则延，能连则连，宜搬则搬”政策组合拳。截至目前，全市累计投入30.8亿元，完工水站3066座，完工率达95.8%，完工数居全省第一，完工率居全省前列，惠及51.7万名农村群众。
单村水站建好后，实际上任务才完成一半，更难的是管好。早年间，很多单村水站基本实行村建村管，不仅建设标准低，而且日常管护也不到位，管道漏水、设备故障等问题经常得不到快速有效解决。
为此，丽水在全市推行政府出资、全县统一管理的“县级统管”模式，有效破解单村水站管理缺失的问题。2024年，还出台《加强农村供水县级统管的指导意见》，要求各地农村供水管护工作贯彻落实“统分结合”理念。
在丽水松阳县四都乡下包村水站，每隔几天，管护员叶寿标就要过去巡检运维。“先看看供水是不是正常，还有电路和各项仪器的运行是不是正常。”叶寿标确认进出水和设备运行无误后，又从水池里取了一试管水，开始检测浑浊度和余氯值，“自从去年改造提升以来，市里主管部门对管护工作要求更高更细致了。按照要求，每一次巡检都要检查水质、电路及设备运行情况，还要填写巡检台账、打扫卫生等。此外，每5天要给消毒机添加一次消毒剂，每个月要巡检一次水源地。”
除了单村水站管护员要开展日常巡检运维外，此轮改造提升，丽水各地也纷纷以数字化管理全面提升农村供水服务水平。其中青田建设数字化管理中心，实现全县农村供水数字化全覆盖；松阳以数字化平台为依托，实现全县单村水站集中控制、调度；龙泉建成农饮水运维中心，通过县级运管端数字化大屏对全市农村水站进行数字化巡检……
一村不落、一人不少，城乡同质饮水。通过系列举措，丽水为全省单村水站改造提升提供了样板。今年4月，农村供水“3+1”标准化建设和管护现场推进会在丽水召开，来自全国的水利干部、行业专家实地考察丽水市农村供水的创新做法和探索实践。
小水站撬动大民生。下一步，丽水将持续深化统管改革，推动农村供水从“达标保障”向“优质服务”跃迁，为全省共同富裕示范区建设注入更多“水动能”。
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