云阳渠马镇：“五联共治”绘就乡村善治新图景

“咱这‘粉美人’桃子，皮薄肉厚甜得很，现摘现发，朋友们快来下单啊!”近日，在云阳县渠马镇促进村桃园，电商主播们正热情洋溢地通过镜头向观众推介这份“甜蜜”。鲜嫩多汁的桃子、主播们欢快的话语、志愿者穿梭采摘的身影，共同勾勒出渠马镇“联手促发展”的生动图景。而这，仅仅是渠马镇“五联共治”基层智治模式的一个缩影。

主播们正在云阳县渠马镇促进村桃园直播售卖晚桃。渠马镇供图

近年来，渠马镇深入学习运用新时代“枫桥经验”，结合云阳县“云阳见面·四象限工作法”，提出“联智助决策、联手促发展、联力强治理、联心解难题、联管优环境”的“五联共治”理念。通过强化多元主体联动、整合资源力量、融合线上线下、协同服务管理，构建起共建共治共享的基层治理新格局，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“联智助决策”，议事更贴民心。该镇搭建线上线下融合议事平台。线下建立以党组织为核心，“岭上知心话”议事会、红白理事会、网格民情恳谈会3个主要平台，以及灵活议事小组的“1+3+N”议事体系；线上开通网格群，方便在外乡贤“云端”议家乡事。畅通民意收集渠道，推行“网格员日走访、重点户月必访、村社干部季遍访”制度。网格员鲁光海表示：“这些机制让我们能及时了解群众诉求。前几天收集到路灯不亮的反映，上报后很快解决了。”依托“141”基层智治平台整合数据、精准研判，“大家事、大家议、大家定”蔚然成风。

“联手促发展”，激活内生动力。渠马镇积极盘活资源，建成7个标准化厂房和3500平方米创新创业园，成功引进重庆精电电气等多家企业，2024年园区产值突破1.1亿元。项目带动增收效果明显，如龙胜村枳壳种植基地有效延伸产业链条。村民反映：“合作社提供技术，保底收购，在家门口就能增收。”电商赋能成为亮点，依托“天生云阳”区域品牌和自建直播中心，定期组织“新农人”直播练兵，推动本地农产品走向国内外大市场。

“联力强治理”，筑牢平安基石。全镇科学划分20个网格、61个微网格，配备“1+3+N”管理队伍，“网格吹哨、部门报到”机制高效运转。创新“调解室+法律明白人+专职网格员”的“三调联动”机制，2025年成功化解较复杂纠纷15起，调解成功率达98%。线上线下结合的“群防群治”模式有力保障社区平安，将军梁社区群众称赞：“看到巡逻队，心里特别踏实。”

“联心解难题”，兜牢民生底线。渠马镇动态梳理群众“需求清单”、政策社会“资源清单”、可落地“项目清单”。网格精准摸排，聚焦“一老一小一残”等群体，由“岭上先锋”志愿者提供“量体裁衣”式服务。推行“近邻结对”模式，促成345对帮扶对子。村社党群服务中心设立“综合窗口”和“跑腿代办”服务，年均代办社保认证、医保缴费等高频事项200余人次，有效解决群众急难愁盼。

“联管优环境”，擦亮乡村底色。推行“乡风文明积分制”管理，引导群众参与公共区域清扫、美化房前屋后，从“站着看”变“主动干”。落实“包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包文明”的“门前五包”责任制，实行“红黄绿”三色动态管理评价。重点区域部署AI预警设备，依托智治平台，镇指挥中心快速调度处置卫生死角等环境问题。科技赋能，让管护更智慧高效。

渠马镇相关负责人表示，下一步将继续深化智慧赋能，升级基层智治平台功能，探索AI在风险预警、助农增收等综合场景的深度应用，让治理更智能、服务更精准；拓展“联手”广度，深化与周边产业协作，打造更具竞争力的区域特色产业链，同时加大“新农人”电商培训力度，孵化更多本土网红；推动“联心”下沉，畅通民意“最后一米”，确保重点人群关爱服务全覆盖，让群众有更多获得感。(谭巧玲)