甘南县：“党建＋”五步法绘就基层治理新图景

来源：齐齐哈尔市委宣传部

近年来，甘南县创新运用“党建+”五步法，通过“党建引领+网格员排查+调解室调解+部门联动+群众参与”闭环治理体系，走出一条具有县域特色的共建共治共享新路径。

党建领航，激活治理“红色引擎”。针对老旧散小区物业难题，甘南县创新“基层党建+智能管理”模式，组建“1+3+N”红色物业联盟，打造综合型红色物业数智指挥平台，全面接管88个老旧散小区，覆盖5430户2万多名社区居民。以“物美价廉”标准开展环境整治与设施改造，提供卫生清洁、简易维修、污水井清理等9项服务，先后累计解决民生问题超过1万件次，使小区面貌焕然一新，居民生活环境得到显著改善。

网格深耕，织密“预警网络”。全县233名社区网格员兼任矛盾排查员，依托信访矛盾纠纷化解平台，形成了全面掌握民情、及时反应民意、迅速解决问题、有效化解矛盾的“吹哨报到”机制。

调解聚力，筑牢“调解堡垒”。依托县社会矛盾纠纷综合调处中心，培育人民调解员9名，建设以调解能手命名的个人调解室1个。东风社区“老刘调解室”声名远扬，由68名老党员、老干部、居民代表等组成专业调解队伍，打造“一站式”调解模式，服务覆盖全县。“老刘调解室”入选省司法厅“百大调解组织”。

居民共建，夯实自治民生根基。甘南县以“五治融合、共治共享”为引领，各社区常态化开展“居民议事厅”活动，把群众烦心事、疑难事拿到厅里说，实现居民从“旁观者”到“主人翁”的转变。截至2025年上半年，已累计开展活动46场，收集居民意见建议263条，解决问题112个。

部门协同，凝聚联动“攻坚合力”。甘南县实行“社区+部门”联动机制，2025年上半年，社区网格员与公安、消防、住建、城管等职能部门联合处理问题78件，切实保障群众生活安全。(蔡金铭、张佩佩)