广东
日前，财政部公示数条行政处罚信息，显示广东顺铁控股有限公司下属公司在截至审计报告日没收到政府补助资金情况下多确认政府补助收益，虚增利润；使用不恰当收入确认方法，虚增收入和成本。被处罚款3000元。审计报告的签字注册会计师，被警告。
行政处罚决定书显示，2024年，财政部组织检查组于对该公司会计信息质量开展了检查。发现该公司下属公司广东顺广轨道交通有限公司（以下称顺广轨道公司）2023年度计提政府补助收益2.86亿元，为广州市轨道交通7号线运营补亏资金。截至审计报告日，顺广轨道公司实际尚未取得上述运营补亏资金的相关文件，未收到上述运营补亏资金，不满足政府补助收益确认条件，多确认其他政府补助收益2.86亿元。上述事项导致该公司2023年度合并财务报表多确认其他收益2.86亿元，虚增利润2.86亿元。
此外，该公司下属公司广东顺博丰贸易有限公司（以下称顺博丰公司）、广东顺控供应链管理有限公司（以下称供应链公司）采购业务是基于下游客户提出的需求而发生的，货物直接由上游供应商运送至下游客户，顺博丰公司、供应链公司与上下游在同一天完成货物交割手续，不承担货物运输储存风险，向客户转让商品前不拥有对商品的实质控制权，属于代理人身份，应按净额法确认收入。顺博丰公司、供应链公司按总额法确认收入，导致顺博丰公司2023年多确认收入和成本3.19亿元，供应链公司2023年多确认收入和成本3.11亿元。上述事项导致该公司2023年度合并财务报表多确认收入和成本6.11亿元，占营业总收入比例36.59%。
公告显示，上述行为违反2017年修正的《中华人民共和国会计法》第二十六条第（三）项，不符合《企业会计准则第16号——政府补助》第六条、《企业会计准则第14号——收入》第四条、第三十四条的规定。依据2017年修正的《中华人民共和国会计法》第四十二条第一款第（三）项的规定，财政部决定给予该公司罚款3000元的行政处罚。
此外，财政部对负责顺铁控2023年财务报表审计工作的中兴华会计师事务所的执业质量也进行了检查，发现该事务所在上述顺广轨道公司应收运营补亏收入虽实施了函证程序，但在未收到回函的情况下，仅通过检查记账凭证作为替代测试的审计证据，认可企业确认上述运营补亏收入；中兴华所对政府补助未取得充分、适当的审计证据，在顺广轨道公司2023年度审计报告中于强调事项段说明上述运营补亏收入列账依据存在不确定性，对顺广轨道公司2023年度财务报表发表了无保留意见，对顺铁控股2023年度合并财务报表发表了标准无保留意见，发表的审计意见不恰当。
此外，该所未对顺博丰公司、供应链公司的收入政策和业务模式进行了解和评价，未能识别顺博丰公司、供应链公司在贸易业务中实质上属于代理人性质身份，收入确认方法判断错误，对顺博丰公司、供应链公司2023年度财务报表以及顺铁控股2023年度合并财务报表均发表了标准无保留审计意见，发表的审计意见不恰当。财政部对审计报告的签字注册会计师戈某某、谭某某给予警告的行政处罚。
公开资料显示，广东顺铁控股有限公司前身为佛山市顺德区顺铁物业发展有限公司，于2016年10月24日成立。2019年公司正式更名为广东顺铁控股有限公司。后与佛山市新城开发建设有限公司有机整合，按“两个牌子、一套人马”模式运作。
目前，公司是顺德区属一级国有企业，顺德区国资三大平台公司之一，拥有顺博建设、顺控水务、顺博城发、顺铁工程等全资或控股子公司40余家，主营城市建设、城市管理、城市资源综合开发三大主要业务板块，负责三龙湾顺德片区、佛山新城范围内的城市开发建设任务等，项目包括佛山新城、潭州国际会展中心、佛山大剧院等。
采写：南都记者 唐宇松
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