特朗普又出手了！最高1157%！军用稀土不要了？3周后中美再谈

据环球时报报道，6月12日，外交部发言人林剑在例行记者会上回应外媒提问，证实中美经贸磋商机制首次会议已就落实两国元首共识达成原则一致。可这边刚谈完，特朗普转头就放大招。

美国媒体最近披露，特朗普政府又对六大类中国输美商品动了手，启动或加征反倾销、反补贴税。这些商品里有硬木和装饰胶合板、软木和装饰性胶合板等日常用品。更让人咋舌的是税率，普遍最低86.24%，最高达到504.07%，个别企业的税率甚至飙到1157.53%。就说其中两家中国生产企业的产品，光反补贴税率就高达679.44%，再加上反倾销税，合计税率直接破千。

特朗普（资料图）

这还不是全部。过去一个多月，光伏电池、热成型膜纤维产品等多种中国商品已经被美国商务部列入调查名单。而且，美国商务部还放话，几周内会宣布对半导体、制药和关键矿产等被视为对国家安全至关重要行业的调查结果，估计新的关税也在路上了。特朗普自己也说，药品关税很快就会出台，他觉得这样能鼓励企业把生产搬回美国。

特朗普现在不打全面关税战了，改玩这种通过调查加征高额关税的套路，这里面门道不少。

首先，全面关税战动静太大，对美国自己的影响也深，社会问题一大堆，根本打不起。

其次，美国政府现在财政日子不好过，美债危机严重。发起广泛调查再把关税税率提高，能达到和全面关税一样增加收入的效果。

还有，特朗普加关税主要有两个目的。一是搞钱，增加财政收入；二是打着制造业回流的旗号，拉拢美国工人和农民这些中下层选民，他们可是特朗普选票的基本盘。

另外，全面关税战太简单粗暴，存在明显法律问题。之前美国纽约国际贸易法院就判对等关税违宪，特朗普依据国际紧急状态法案加关税也受到质疑。而301和232调查在总统职权范围内，先调查再加关税能有效规避法律问题。

最后，特朗普政府习惯了在谈判前玩手段，通过这种方式增加筹码，试图在谈判中抢占主动。在伦敦谈判中，双方有口头约定不随意加新关税，特朗普就用先调查再加关税的办法给自己找理由。

稀土开采（资料图）

面对美国的关税大棒，中国的反制手段也很有针对性。现在中国从美国进口的商品大幅减少，能源和农产品都买得少了，用关税反制效果没那么明显。不过，中国手里有张王牌，就是稀土和关键原材料。

中国在稀土领域的地位举足轻重，全球92%的精炼稀土产能掌握在中国手里。5月份，中国稀土产品出口同比下降61%，仅仅2117吨，这一数据是5年来最低。美国专家指出，中美关税战最激烈的时候，中国对七类中重稀土产品进行出口管制，相关产品出口断崖式下跌。由于稀土在现代工业中极其重要，这给美国造成了沉痛打击，美国的汽车、航空航天、军火制造等多个重要领域面临严重的危机，美方库存仅剩3个月，正在火急火燎地到处找替代品，同时这些行业也都纷纷向美国政府施加压力，要求美国总统特朗普解决这一问题。

而且，中国的稀土磁铁出口管制制度将会是一个永久制度，美国政府只要敢激怒中国，对中国随意霸凌或者触犯中国的重要利益，这种王牌将会立即得到加强，对美国构成沉重的打击。这次中国虽然答应了少部分对美国稀土磁铁的出口，但是中国根本就不会让美国人进行囤货，根本就不会给美国人想要的数量。能够得到中国稀土的美企，只有部分民用公司，并且审核也将十分严格，至于美国军方想要，那完全是不可能的事情。

美国财政部长贝森特表示，中美可能在三周后举行新一轮面对面会谈。这次谈判可不简单，背后有很多值得关注的点。

从美国方面看，贝森特提到两个突破点：一是他觉得中国在全球制造业中占的30%份额已经“太高了”；二是促使中国向美国产品开放市场，说白了就是多买美国商品。他还说，之前在伦敦达成一致，磁铁开始流动，美国将取消反制措施，然后希望通过这次会谈看看能不能实现相互平衡。

但实际上，这场谈判的核心议题已经发生了变化。不再仅仅是关税和贸易的老问题，而是围绕技术标准、资源配置、产业链安全展开新的攻防战。AI芯片、EDA工具、第三代半导体、稀土供应链等，这些才是决定未来十年竞争格局的核心。

贝森特（资料图）

美国想要的是精密制造业回归，摆脱供应链对中国的依赖。而中国要求的是市场安全与产业稳定，不愿沦为原材料附庸。中国减持美债，就是在告诉世界，我们不再押注一个方向，而是开始掌握自己的命运。

面对中国稀土出口大幅度下跌的事实，特朗普最近的表现也很耐人寻味。他在出席G7大会期间，一副心不在焉的状态。在举行记者会的时候，特朗普手中的文件还掉到了地上，他第一次在公众场合露出了慌张的表情，一旁的英国首相斯塔默则帮他把文件捡了起来，化解了尴尬。峰会还没结束呢，特朗普就跑回了美国。

他之所以如此慌张，原因是多方面的。在关税战中，美国虽然不断加征关税，但中国的反制也让美国自身损失不小，尤其是稀土管制，让美国多个重要行业陷入危机。同时，中国减持美债，也让美国财政市场受到冲击，十年期国债收益率飙升，反映出全球资本对美国财政可持续性的担忧。

未来三周将会是关键的窗口期。如果中美再次坐上谈判桌，这场博弈已经悄然洗牌。中国在稀土领域的主导地位明显，镓、锗等关键金属的出口配额若被削减，美企就必须自己搭建供应链，而这并非易事，不是一年两年能解决的，也不是靠钱就能砸出来的技术壁垒。美国不得不做出让步，比如放宽14纳米及以下制程设备的出口限制。

这种交易看似双赢，实则是美国在资源短缺面前的低头。中国依然保持着“战略冷静”，美债减持就是一种信号。在这个多极世界的雏形中，没有哪个国家能独善其身，也没有哪种霸权能永续存在，中美之间，既是对手，也是镜子。

真正的谈判永远不是在桌面上，而在手中的筹码里。未来三周或许不会决定一切，但足以预示方向。中美关系的走向，将取决于双方在关键领域的博弈和让步，这不仅关系到两国的利益，也影响着全球的经济和政治格局。