崇左市江州区：人大代表“混编”记

本文转自：人民网-广西频道

近日，广西崇左市江州区人大常委会召开“混合编组、多级联动、履职为民”经验交流现场会。

江州区人大代表，驮卢镇驮柏村党支部书记、村委会主任吴品志在会上说：“我们联络站现在像个‘急诊室’，区里来的法律代表帮我们拟合同，乡里的农技代表教养殖技术，我这个'土代表'就负责把大家的牢骚话翻译成建议。”

这吴品志的番话道破了江州区“混合编组”的玄机——打破代表层级和地域限制，让各级代表优势互补。

在左州镇渠西广何、村人大代表联络站里，镇人大代表黄立兴正和几位村民围坐在一张斑驳的木桌前，讨论着村里圣女果种植的事。

桌上摆着的不是红头文件，而是一筐刚摘下来的圣女果——这是他们发展起来的村集体经济项目种植出来的。

“以前代表见不着面，现在连我家菜地浇没浇水他们都知道。”村民李育权的一句话，引来满屋子笑声。

这场面，正是江州区开展人大代表“混合编组”工作的生动缩影。

在新和镇新村村，这样的“化学反应”正在发生。市级农业专家代表和本地“田秀才”结对子，把实验室里的甘蔗脱毒苗技术“翻译”成老乡听得懂的“三句半”，带动全镇推广节水灌溉技术推广。

数据显示，这种“专业代表+本土代表”的组合，使2024年代表建议落实率同比提升23%，其中涉及农业技术的建议落实周期平均缩短15天。

“以前联络站门可罗雀，现在得排号！”罗白乡芭萌（枯隆）村人大代表联络站谢其胜指着墙上的值班表说。这个曾经主要用来贴通知的地方，如今成了“民生直播间”——代表们不仅接待来访，还主动记录问题。

在板利乡那忙村，暴雨冲毁道路的照片被代表发到联络站代表微信群后，区、乡两级人大代表72小时内完成联合调研，申请专项资金改造道路。

村民甘英辉打趣说：“现在有事不用去乡政府，地头拍个视频@代表就行。”

据统计，江州区代表联络站年均处理群众诉求较改革前增长3倍，90%以上的问题在村一级就能得到响应。

走进驮卢镇逐盎村的鲈鱼养殖基地，波光粼粼的圆形鱼池排列整齐。

谁也想不到，这个年产值超180万元的产业，竟起源于联络站里的一次“吐槽会”。崇左市、江州区、驮卢镇三级人大代表何进一听到村民抱怨种地不挣钱，便联系水产专家代表考察，最终促成“村集体+合作社+农户”的养殖模式。

现在，村里连八十岁老人都能说出“水体PH值”这样的专业词。

这样的“代表+产业链”模式正在江州遍地开花：新和镇代表联络站变身红糖直播间；石景林街道代表联络站监督物业公司；那隆镇茶产业联络站促成企业保底收购。

截至目前，江州区已建成4个产业特色联络站，带动37个村集体经济增长超20%。

在濑湍镇六京村，每月农历十六的板凳会雷打不动。没有主席台，不分代表群众，大家围着火塘坐成一圈，大事小情都在这商量。正是这样的场景，让来考察的法学专家感叹：“这才是全过程人民民主的毛细血管。”（陆华勇 黄涵）