【Young法之声】黄诚：城市更新的“筑路人”与“守护者” | 好Young“两人”第七期

控江路街道黄兴居民区党总支书记黄诚曾先后获得杨浦区第二届“十佳小巷总理”提名奖、杨浦区“金雁书记”以及上海市优秀共产党员等光荣称号。

在小梁薄板 “收官战”等重大项目中，他主动扛起“法治带头人”职责，以情为纽带、以法为准则、以理为桥梁，在政策宣讲与矛盾调解一线，既讲法理又接地气，让法治成为城市更新的“润滑剂”。

深耕政策沃土

当好法治“播种者”与民心“筑路人”

作为法治带头人，黄诚习惯在社区工作中讲法用法。面对黄兴路1039弄旧住房更新项目中居民群众的诸多困惑，他深知普法明理是化解矛盾、凝聚共识的关键。

建强政策法规“学习阵地”。他带领居委干部研读城市更新相关法律法规文件，并邀请社区法治专员开展专题研讨，将法律条文内化为通俗易懂的“社区语言”。

化身政策法规“宣讲先锋”。他参与筹备2场覆盖数百人的大型政策宣讲会，组织10余场小型“板凳课堂”“庭院沙龙”，通过生动的案例分析、直观的图文展示，让居民们对城市更新政策有了清晰认知。

组建社区普法“草根天团”。通过“熟人带熟人”的方式，他组建起一支30余人的居民志愿者队伍，在邻里间广泛传播法治理念，为城市更新营造了良好的法治氛围。

提炼“诚”心五法

织就矛盾化解的“缓冲网”与“守护盾”

在8年的社区工作中，黄诚总结提炼出居民区矛盾化解“诚”心五法，成为守护社区和谐的利器：

仔细聆听法：耐心倾听双方诉求，在尊重理解中寻找调解突破点；

换位思考法：设身处地理解各方立场，引导当事人互相体谅；

利益权衡法：精准定位争议焦点，提出平衡的调解方案；

联合调解法：依托“三所联动”机制，协同社区民警、法治专员等专业人士攻坚；

德法并重法：将法律知识与道德伦理结合，引导居民树立正确观念。

情理法交融

细拆妙化陈年“家庭结”与“搬迁锁”

在城市更新项目中，黄诚曾处理一桩棘手案例：徐先生承租的老公房实际由其阿姨居住，双方因积怨拒绝沟通。徐先生签约搬迁后，阿姨拒不搬出。黄诚采取双管齐下的策略：

以情为钥，通过回溯亲情纽带，软化双方对立情绪；

以法为据，明确徐先生作为承租人的法律义务，同时指出阿姨虽无法律权益，但可基于历史渊源协商安置。

最终，徐先生同意分割部分补偿款，阿姨顺利搬出，矛盾圆满化解。

好Young“两人”心得

扎根基层社区，在多年的工作实践中我发现当好法治带头人，应该具有多重身份：一要做矛盾“解铃人”，调解不是“和稀泥”，而是以法律为准绳、以事实为依据的疏导艺术；二要当法治“宣讲员”，社区普法不是照本宣科，要“精准滴灌”，坚持需求导向、形式灵活、对象精准、融入治理；三要做治理“助推器”，在老旧小区改造、公共空间利用等难点问题上，搭建依法协商平台，引导居民在法律框架内充分表达、理性沟通、寻求共识，方能共建和谐家园。

（文中出现的社区居民均为化名）