别把民生工程搞成形象工程

每座厕所110—140平方米不等，配有中央空调和排风系统；烘手器、净化开水机、自动喷香机等卫生用品一应俱全，并配有无线网络、音箱等设备……这样的“豪华版”公厕，出现在脱贫摘帽时间不长的小县城里，令人咋舌。

日前，吉林省纪委监委公开通报4起形式主义、官僚主义典型问题。其中，省农业农村厅原厅长、白城市通榆县委原书记李德明，被曝搞劳民伤财的“形象工程”。据通报，2020年4月，通榆县正式脱贫摘帽，摘帽次月，时任县委书记的李德明就在财政吃紧的情况下，擅自变更在城区新建公共卫生间项目的设计方案，投资1192万元，搞了10个豪华公厕。

在人流密集的县城多建一些卫生条件好的公厕本意很好，既能方便民众、改善民生，也能切实提升地方的形象。但凡事要符合当地经济社会发展水平，量力而行。老百姓也好，外地游客也好，需要的是干净、卫生、方便的公厕，无视民众实际需求，或以改善民生为借口，骤然把公厕的标准提升到“星级标准”，并不是求真务实的做法。

一则，地方财力有限，宝贵的财政资金要用到刀刃上，而不是无节制提高公厕标准。何况，县里刚脱贫摘帽，后续需要用钱的地方很多，如何巩固脱贫成果，如何防范返贫现象，如何优化营商环境，如何保障民生……桩桩件件都不是小事。仅公厕一项就一掷千万，必然会浪费财政资金，乃至挤占其他公共事业的投入。而且，这样做也不可能解决好公厕问题。毕竟，一个县城不会只需要10座公厕，标准定得太高，后续必然难以为继。

二则，县委书记无视之前公厕项目设计方案，擅自提高建设标准，扩大修建面积，进行豪华装修，造价比预算翻倍，未经科学论证，也缺乏民意基础，属于典型的“拍脑瓜子”决策，并不可取。2018年，住建部就下发文件明确要求，公共厕所建设要“注重实用力戒豪华”。其中特别提到，要突出环境整洁、干净卫生、方便舒适等实用功能，不得盲目贪大图洋，不得脱离实际需求，片面追求豪华。

罔顾地方实际，无视上级要求，通榆县大搞豪华公厕，背后仍是政绩观扭曲。这10座豪华公厕更像是某种沽名钓誉的展示物，很大程度上是为展示政绩而存在。与其说这是什么“厕所革命”，不如说是一个脱离实际、劳民伤财、损害群众利益的奢靡秀场。

民生工程最忌“挂羊头卖狗肉”。党员领导干部应该时时刻刻想着服务人民，站稳人民立场，听民之所求，解民之所盼，不能脱实就虚“搞形式”、寅吃卯粮“铺摊子”、浮夸作秀“求显绩”。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确，对党员领导干部搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的，要从重或者加重处分。那些仍在搞劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的地方和领导干部，该醒醒了。

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原文刊载于2025年第12期《民生周刊》杂志

原标题 | 《别把民生工程搞成形象工程》

作者 | 《民生周刊》特约评论员 胡印斌

编辑 | 姜玉函

责编 | 李雪

主编 | 崔靖芳

出品 | 民生周刊新媒体部