中央金融管理部门集体送上支持政策背后，上海国际金融中心要迈过这个关口

经历了开幕首日一揽子重磅金融政策的集中官宣，连续多场脑力激荡、智慧碰撞的全体大会后，2025陆家嘴论坛昨天落下帷幕。

密集，是很多人对于今年论坛最直观的感受。就在开幕当天，中央金融管理部门集体送上干货满满的支持政策：中国人民银行带来八条将在上海实施的金融开放举措，国家金融监管总局与上海市政府联合发布《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，中国证监会也宣布科创板启动新一轮深化改革……

事实上，“密集”的背后，映射着上海国际金融中心建设面临的一个关键卡口。

向外看，百年变局加速演进，多重风险交织叠加，金融领域首当其冲。向内看，新一轮科技革命和产业变革加速演进，“DeepSeek时刻”在诸多前沿领域破茧在即，也对加快构建与之相适配的金融服务体系提出新的更高要求。

再看上海自身，站在中国对外开放的最前沿，这座国际金融中心城市肩负着为国家试制度、测压力、探新路的重任，势必要在促进金融要素资源加速集聚、高效配置，迈向更高能级上有新作为。

改革进入深水区，叠加金融的特殊性，如何找到突破口？中央坚定把上海国际金融中心建设作为国家战略，中央各部门不断加大对上海的支持力度，在中央层面建立上海国际金融中心建设协调推进机制。中央金融监管部门、中央金融机构再次与上海协同发力，以一揽子开创性的改革举措，进一步增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

仔细梳理论坛上发布的这些金融政策，最高频的关键词之一就是——开放。

国际化，是上海国际金融中心建设必须要跨过的一道门槛。中国人民银行在上海设立数字人民币国际运营中心，在临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点，支持上海发展离岸贸易；国家金融监管总局在《行动方案》中明确了提升上海金融业国际化水平的具体措施，包括探索在上海自贸试验区开展以国际良好实践为基础的跨境银团贷款等非居民贷款业务，大力推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展等。字里行间，无不释放着扩大高水平开放的鲜明信号。

推进金融开放合作，其实也是为了更好服务经济社会高质量发展。新质生产力作为中国高质量发展的核心动能，需要更高效、更精准以及更具系统性的金融体系来加大支持力度。论坛现场，不少专家不约而同提到，作为一座国际金融中心城市，上海要充分发挥枢纽功能，对接全球资金和资源，为不同阶段的科创企业提供更多融资机会。

以开放凝聚合作之力，以合作筑牢发展之基。我们有理由相信，经过5至10年的建设，上海国际金融中心能级将迈上新的台阶，为开创金融工作新局面、推进中国式现代化建设贡献更多“上海实践”“上海方案”。

原标题：《中央金融管理部门集体送上支持政策背后，上海国际金融中心要迈过这个关口》

栏目主编：戎兵

来源：作者：文汇报 唐玮婕