权威发布 | 滨州：服务民生需求 社会事务工作深入开展10大改革攻坚行动

齐鲁网·闪电新闻6月19日讯 6月19日，滨州市政府新闻办组织召开滨州市社会事务工作新闻发布会，邀请滨州市民政局党组成员、副局长李红雨，滨州市民政局社会事务科科长曹鹏飞，滨州市救助管理站站长刘飞鹏，共同介绍社会事务工作成效方面有关情况，并回答记者提问。

李红雨介绍，社会事务工作既有面向千家万户的婚姻、殡葬工作，也有服务特殊困难群体的残疾人福利和流浪乞讨救助管理工作，事关民生福祉。近年来，滨州市社会事务工作按照全市民政事业高质量发展要求，紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，聚焦聚力广大人民群众对美好生活的新需求、新期待，深入开展10大改革攻坚行动。

婚姻管理服务更加便捷舒适

全面落实婚姻登记“跨省通办”各项要求，持续加强婚姻登记历史数据补录，优化服务流程，推行电子证照，扎实做好“全国通办”，截至目前，全市共办理跨省登记233件。扎实推进最美婚姻机关建设，建设打造无棣县古城婚姻登记处和邹平市喜悦、惠民县生态园、阳信县湖畔嘉苑、博兴县打渔张4处特色婚姻登记巡回点，为新人提供环境更加优美、服务更加周到的登记服务。积极开展特色颁证、集体婚礼服务，充分利用520、七夕、国庆等婚姻登记高峰日，举办“海誓山盟·棣结良缘”“海誓山盟·惠爱一生”“海誓山盟·兴逢有你”等集体颁证、集体婚礼，引领弘扬婚俗新风。加强婚姻家庭辅导全链条服务体系建设，建设打造婚前辅导“幸福驿站”、婚中指导“同心驿站”、冷静期疏导“和谐驿站”，持续擦亮“幸福护航、和美滨州”服务品牌，助力和谐幸福家庭建设。创新推行“婚俗+福彩”融合发展模式，依托婚姻和福彩阵地资源，分类搭建“十全”平台，创新开展“十美”事项，实现婚俗改革与福彩转型有机融合、互促共进。推动全省“福彩有囍、幸福有你”福彩公益暨文明婚俗宣传活动在滨州市举办。探索“甜蜜经济”发展模式，发挥婚姻登记机关主引擎作用，结合年轻群体需求，整合婚庆企业力量，建设“甜蜜联盟”，推出“甜蜜套餐”，促进婚姻服务与特色文化、婚庆产业、文旅产业等有机融合，激发“甜蜜经济”发展动力。

殡葬管理更加公益惠民

基本服务全免直免。将遗体接运、遗体火化、遗体存放、骨灰寄存、普惠性骨灰盒5项服务列入基本殡葬服务免除清单，由群众在各县市区殡仪馆免申即享，政府财政补贴。延伸服务规范降减。推动全市殡葬延伸服务由110项减少为64项，殡葬用品由194项减少为98项，减项率46.71%。同时，按照合理规范收费要求，对收费标准明显偏高的，通过成本调查，及时提醒告诫，指导降低收费标准，并推动各殡仪馆殡葬用品销售价格加价率控制在30%以内。对擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及捆绑、分拆、强制收费等乱收费行为依法查处，有效减轻了群众丧葬负担。殡葬设施日益健全完善。推动博兴、无棣完成新建殡仪馆建成运营，滨城、惠民完成殡仪馆改造提升，并加快推进沾化、邹平、阳信新建殡仪馆建设力度，极大改善了群众治丧环境。建成运营公益性公墓、骨灰堂436处，基本实现“逝有所葬、迁有所去”。殡葬领域规范化管理体系日臻完善。围绕殡葬各领域各环节存在各类问题短板，制定出台《关于加强全市殡葬服务机构收费管理工作的指导意见》《公益性公墓建设审批及管理规范》《关于加强遗体接运工作的意见》《关于深入推进殡葬领域跨部门综合监管的意见》等殡葬政策制度文件15个，打造形成“逝、殡、葬、祭”殡葬领域全环节全链条全过程监管体系。丧俗改革成效显著。聚焦服务供给、制度规范和文化引领，创新建立“政策宣传员、丧事引领员和身后事帮办员”三支队伍，率先启用“居民身后一件事”线上集成办理，推动惠民殡葬政策落地落实。持续强化村居红白理事会建设，制定文明节俭办丧要求，纳入村规民约，推行基本殡葬礼仪规范，推动博兴、无棣建成生命文化教育馆、教育长廊、生命体验馆，面向社会免费开放，倡树全市文明殡葬新风。

残疾人福利更加规范有序

残疾人两项补贴标准走在全省前列。连续六年提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准。将困难残疾人生活补贴一、二级标准提高到214元，三、四级标准提高到161元；重度残疾人护理补贴一级标准提高到193元、二级标准提高到161元。残疾人两项补贴精准发放。持续健全完善残疾人两项补贴政策告知、申请审批、数据比对、定期复核、资金监管、档案规范化管理、信息化管理七项机制，推动残疾人两项补贴实现“应享尽享、应发尽发、应退尽退”。目前，全市范围内享受困难残疾人生活补贴共有26683人，享受重度残疾人护理补贴61863人。今年累计发放困难残疾人生活补贴2094万元，重度残疾人护理补贴4199万元。精神障碍社区康复稳步推进。按照民政部、省民政厅“精康融合”三年行动计划要求，扎实推进全市精神障碍社区康复服务站点建设，推动精神障碍社区康复服务各县市区全覆盖。目前，全市登记康复对象7392人，其中接受规范服务4805人，登记康复对象接受规范服务率60%以上，高质量完成民政部精康融合目标任务。无棣县精康融合“无忧无棣”品牌、邹平市“优乐护康”品牌、滨城区“七彩精康”品牌，经验做法得到宣传推广。康复辅助器具产业实现高质量发展。推动欣悦健康依托医康养联合体，积极建设产品研创基地、康复辅具产业基地、康复医院、山东康养职业学院，打造形成“研、产、康、教”康复辅具一体化发展模式。

流浪乞讨救助更加提质提效

构建整域覆盖、响应及时的救助网络，让救助“触手可及”。实施“百站千点万人”救助网络建设专项行动，在全市91个乡镇（街道）设立“暖灯驿站”站外救助点，为流浪乞讨人员、临时遇困人员构建起一道及时、便捷、可靠的救助屏障。同时，积极引导社会力量参与，组建由1.7万名志愿者参加的服务队伍，并创新运用科技手段，研发推广“云救助、随手拍”微信小程序，方便市民一键上报求助信息，一键导航至最近的救助管理机构，有效提升了救助便捷性、高效性。提供分层分类、精准高效的救助服务，让关怀“温暖直达”。组织专业社工力量，精心开展“情暖归途”“故园乡梦”等特色服务项目，在为救助对象提供基本照料的同时，注重心理疏导、情绪安抚和就业指导等深度服务，实现从临时救助到长效帮扶的转变，从“保基本”向“提质量、增效能”转变。同时，牵头成立“全国救助寻亲平台”，运用先进技术，人像数据比对，最快仅需8分钟即可实现全国范围寻亲，推动寻亲成功率连续多年达100%，努力让每一个离散的家庭重获团圆。探索市县联动、部门协同的救助机制，让合力“高效运转”。为破解救助工作跨区域、跨部门难题，创新救助网络、救助服务、救助保障、救助体系“四个一体化”区域协作模式，有效整合市、县两级资源，强化部门间协作联动，强化救助业务规范化建设，制定并实施了《救助管理区域性中心运行》地方标准，推动获批“救助管理区域性中心”全国试点。2024年，全市共救助流浪乞讨等临时遇困人员205人，为81名受助人员提供护送返乡服务，帮助51名受助人员寻亲成功，切实兜牢兜实了困难群众的民生保障底线。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道