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我国生育意愿高于实际生育率,是什么阻碍了育龄人群“生孩子”?

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近几年,我国生育率逐年走低,引起社会关注。“但实际上,中国青年人的生育意愿并不低。”中国人口学会名誉会长、中国人民大学国家一级教授翟振武近日在2025首届“聚智新时代,赋能新婚育——共筑婚育友好型社会新生态”主题论坛上指出。

2022年中国婚育状况统计调查显示,我国育龄人群的平均理想子女数为1.89个,而平均现有子女数只有1.19个。“理想和现实之间差了0.7,根据中国人民大学的调查,是因为育龄人口面临很多现实的生育困难,说明我们的社会对婚育还不够友好。”翟振武表示。

根据中国人民大学在2023年7月至9月之间开展的中国不婚不育少育群体专项调查,适龄人群生育孩子的困难涉及照料、教育、经济等多个方面,其中最主要的三个因素是照料困难、教育焦虑和住房压力。

“产假结束以后,有孩子的家庭就开始面临照料问题。在中国,照料孩子有四条路可以走,一是自己照料,二是请保姆,三是进托儿所,四是依靠祖父母或外祖父母。”翟振武说,根据调查,我国6个月至3岁的婴幼儿目前主要由祖父母或外祖父母照料。

我国改革开放之前,甚至有的城市直到上世纪九十年代初,托育的责任很大程度上是由社会承担的,比如很多工厂、社区、事业单位等设有托儿所。改革开放后,托儿所逐步走向市场化,不少企事业单位剥离社会职能,使得托儿所数量越来越少,家庭照料婴幼儿的责任变得越来越大。翟振武表示,现在中国家庭既承担着育儿责任“家庭化”的压力,又面临着照料机制缺位、支持体系不足的困境,所以照料压力急剧上升、育儿责任过度集中,从而抑制了妇女生育。

未来,中国应该如何为有生育意愿的人群构建一个更加友好的社会?

“延长产假、发放生育津贴都只是对‘生’友好,但现实中,抑制生育的主要困难其实在‘养’。”翟振武建议,构建生育友好型社会应有系统性思维,即支持政策和系统要涵盖生、养、教等多环节,并且政策之间需要互相协调促进,不能掣肘。

中国人口与发展研究中心研究员刘中一认为,我国在出台和完善各项生育支撑政策时,应多听取女性的意见,增加女性的参与度,有利于政策更好地落地实施,助力构建生育友好型社会。

论坛由健康中国研究中心指导,中国人民大学书报资料中心、中国人民大学人口与健康学院联合主办,《人口学》杂志编辑部、厦门海豹他趣信息技术公司承办。

原标题:《我国生育意愿高于实际生育率,是什么阻碍了育龄人群“生孩子”?》

栏目主编:樊江洪 题图来源:上观题图

来源:作者:解放日报 张煜

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