中美激烈“交锋”之际，第一个输家已经出现，中国也没想到

在中美围绕科技、资源与地缘政治的激烈博弈中，最先倒下的并不是美国，也不是中国，而是那个自认“可以在大国博弈中游刃有余”的角色——印度。

这个自称“全球制造新中心”的国家，在中国稀土出口管控政策收紧后，率先感受到产业链断裂的沉重代价。

图为印度总理莫迪

从2024年9月开始，整个国际供应链的脉搏就已悄然发生变化。台积电宣布停接华为麒麟7nm及以下芯片订单，表面上看是美国制裁的延伸，实则是中美科技战的又一次升级。

美国试图通过压制中国高性能芯片制造能力，遏制其在AI和超级计算领域的发展。而中国此时早已不是当年那个只能仰望技术高地的国家，华为迅速推出昇腾910B芯片，性能接近英伟达H100的九成，成本却仅为其三分之一，展现出强大的技术替代能力。

美国试图通过压制中国高性能芯片制造能力，遏制其在AI和超级计算领域的发展

与此同时，中国另一张底牌也在悄然部署：稀土。作为全球稀土产量的主导者，中国掌握着70%的全球产量和99%的重稀土精炼能力。这种被称为“工业维生素”的战略资源，广泛应用于军工、通信、汽车、风电等高精尖领域。面对美方不断加码的科技封锁，中国不再一味隐忍，而是选择了主动出击。

2025年4月，中国商务部祭出全新《稀土出口管制新规》，确立了“民用开放、军用封锁”的双轨制度。每一克稀土都配有数字身份证，所有流向都可追溯。

民用企业可以申请6个月的短期许可，避免囤积与转口，军用领域则被彻底切断供应通道。更为关键的是，中国还封锁了通过第三国绕道采购的“转口贸易”漏洞，精准打击美国的隐蔽需求链。

中国掌握着70%的全球产量和99%的重稀土精炼能力

2025年4月2日，美方宣布“对等关税”政策，试图以此作为谈判筹码，迫使中方松绑稀土出口。但这一策略被中方视为“虚空造牌”，直接无效。5月，美国一家德州军工企业的仓库管理员发现，钕铁硼磁铁库存仅剩37公斤，距离F-35战斗机所需的500公斤相差甚远。

美国军工企业如洛克希德·马丁陷入原材料危机，生产线频频告急。即便重新启用加州芒廷帕斯稀土矿山，80%的矿石仍需运往中国加工，短期内无法建立独立的产业链。

图为稀土工厂

而此时最措手不及的，却是自认为“没有站队”的印度。作为全球第四大汽车生产国，印度每年产能超400万辆。

稀土磁铁、电池原料几乎全部依赖中国进口。中国政策一出，一大批汽车工厂陷入停产状态。2025年6月10日，《经济时报》披露，印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔公开承认，中国稀土出口受限，已对印度汽车产业造成“巨大冲击”。这位部长不得不亲自派高管访华，寻求恢复稀土出口。

印度稀土磁铁、电池原料几乎全部依赖中国进口

这一连串连锁反应，令全球瞠目结舌。台面上是中美之间的科技博弈，台下却是整个全球供应链的系统性调整。而在这场博弈中，中国展现出前所未有的战略主动权。不仅精准识别美方的命门，还通过技术替代和资源卡位，构建起坚不可摧的战略屏障。

美国方面的困局则愈发明显，军工企业原材料告急，战略库存最多支撑18个月。尽管美方财长贝森特态度强硬，拒绝以放松芯片出口换取稀土通行，但白宫内部已出现明显分歧。

特朗普政府提出以暂停关税、调整留学生政策等手段换取中方让步，显示出美方在博弈中逐步后撤。2025年6月，美国被迫将日内瓦协议下的关税暂停期延长90天，试图为谈判争取时间。

图为中美国旗

为了防止稀土资源流入军事用途，中国在包头稀土高新区部署新一代稀土分离设备，每天处理能力高达3000吨，远超美国年产量。更重要的是，中国的政策并非一刀切，而是实施精准管理。只要是明确用于民用的企业，仍可申请稀土通行证，以防全球市场出现过度恐慌。

台湾地区的表现则更加耐人寻味。在2024年稀土进口量达6096.7吨，位列全球第四的背景下，2025年6月14日，台湾却一边将华为和中芯国际列入出口黑名单，一边从大陆大量进口稀土。

这种表面配合美国、实则依赖大陆的矛盾行为，引发了岛内是否存在“转口贸易”行为的激烈质疑。台湾芯片产业高度依赖来自大陆的二氧化硅和稀土原材料，一旦大陆对其实施出口限制，风电、无人机、电机等多个领域将遭遇重创。

图为台积电标识

日本、欧盟也未能置身事外。稀土管制政策一出，部分工厂被迫停产或关闭。法国总统马克龙率先表态，希望成为中国长期战略合作伙伴，显示出欧洲国家在中美博弈中，正在重新寻找平衡点。澳大利亚、加拿大虽然加快稀土开采进度，但加工能力仍严重依赖中国，无法实现真正“脱钩”。

更具象征意义的是，全球已有31个国家在WTO中站队支持中国，明确反对美国单边主义与双重标准。在这一波稀土与芯片的博弈中，中国不仅赢得话语权，也赢得了道义上的支持。

中国的策略并非简单的资源封锁，而是一场系统性博弈的深度布局。以稀土为战略反制的核心，辅以芯片国产化的技术崛起，形成了“双轮驱动”的反击体系。这不仅让美国在谈判中节节败退，也打破了其长期以来依赖资源自由流通的战略惯性。

图为稀土矿区

中国没有选择“玉石俱焚”的方式，而是通过精准打击“最依赖”的对手，达成“四两拨千斤”的战术效果。不是打你最富，而是打你最缺，打你最痛。美国的F-35项目、印度的汽车工业、台湾地区的高科技制造，都被这一策略击中要害。中国以极低的成本，实现了极高的战略回报。

展望未来，中美之间围绕稀土与芯片的对峙仍将持续。而这一次，主动权已经牢牢掌握在中国手中。美国如果不愿放开高端芯片的出口限制，中国也不会放松对军用稀土的封锁。双方的下一轮谈判，可能将围绕“军用稀土”与“AI芯片”展开交锋。

这不仅关乎两国之间的经济博弈，更关乎全球产业链的重塑。稀土，已经成为这个时代最隐形却最关键的战场。而在这场没有硝烟的战争中，中国已经率先掌握了制胜的密码。