土地大转向！药都106公顷宅地放量，这些区域房价要变天！

亳州市暂定7月9日拍卖一宗商住用地，面积约22亩。

药都的土地棋盘上，产业与居住的博弈正悄然改写城市版图。

走在亳州中药材交易市场，空气中弥漫着白芍、牡丹皮的浓郁药香。药商们忙着分拣药材时，这座城市更深层次的“资源争夺战”已在土地市场打响——2025年国有建设用地供应计划近日出炉，一份444.6公顷的土地“菜单”，折射出这座皖北城市迈向“省际毗邻区域中心城市”的野心与抉择。

与往年不同，今年的供地计划藏着几个关键转折：工业用地占比飙升到64.12%，居住用地虽比前两年翻倍却暗藏结构性调整，而“北部新城”与“道东片区”的崛起，正悄然改变着老城区独大的传统格局。

NO.1|壹

工业狂飙：中药之都的产业雄心

翻开计划表，一组数字令人震撼：2025年工业用地供应达285.1公顷，占供地总量64.12%，较2024年实际供应量激增近50%。其中，三大产业园区瓜分了90%的工业份额——亳州高新区、亳芜现代产业园区、谯城经开区如同三台马力全开的引擎。

在亳芜园区，一块标注“月季路南侧、曹仁路西侧”的9.3公顷地块，即将引入中药提取项目；而在高新区“木兰大道东侧”的19.7公顷地块，已预留给保健酒生产企业。这些布局直指亳州“六大千亿产业”目标：现代中医药产值剑指2300亿，白酒及保健酒产业瞄准300亿。

“亩均效益成为硬指标”，计划中这句话揭示了工业扩张的逻辑。2025年将推动园区“标准地”全覆盖，实行“拿地即开工、交地即发证”模式。以前拼土地价格，现在考核亩均税收。

工业用地狂飙的背后是紧迫的土地瓶颈。计划显示，中心城区城镇开发边界仅185.96平方公里，而现状建设用地已接近饱和。为此，政府祭出雷霆手段：开展“批而未供、闲置土地全域治理”，仅在亳芜园区就盘活低效用地37公顷。

NO.2|贰

居住迷局：供地翻倍下的暗流涌动

居住用地看似迎来“爆发”——106.7公顷的供应量，比2023年（48.5公顷）和2024年（48.7公顷）翻了一番有余。翻开拟出让地块清单，20宗宅地犹如棋子散布全城：市本级13宗集中在道东新区，谯城区7宗则布局在涡河北岸。

细看数据却暗藏玄机。商品房用地占比100%，无保障性住房。更值得玩味的是地块分布逻辑。北部新城集中了7宗地块，包括药都大道南侧11.3公顷大宗用地；而老城区仅有建安路西侧1.7公顷“边角料”地块。这种倾斜与“疏散老城人口”的规划目标紧密呼应——计划明确要通过北部新城建设“缓解老城区环境承载压力”。

当购房者还在紧盯房价时，政府已悄然布局更大的棋局。计划要求开发商从“空间布局、智能家居、智慧社区”全面升级品质，更首次提出“鼓励现房销售”。这些信号暗示：亳州住宅市场正从拼规模转向拼产品力。

NO.3|叁

空间革命：北部崛起与道东野心

“中心辐射，玉带串联，多区共融”——总规描绘的空间蓝图，正在土地供应中落地。观察20宗宅地位置，可以清晰看出城市扩张的两大箭头：向北跨过涡河打造北部新城，向东沿光明路挺进道东新区。

在北部新城，光明路涡河大桥及东延工程被列为重点基建项目，计划划拨24.95公顷交通运输用地支持建设。而道东新区更预留14.2公顷绿地，打造“老君大道景观绿轴”。

产业布局也在重构城市骨架。亳芜园区新增的11宗工业用地中，6宗位于月季路沿线，这里将形成中医药研发集群；而高新区在笔芜大道北侧布局的16.6公顷地块，已锁定医疗器械企业。

NO.4|肆

政策底牌：土地改革背后的城市谋略

供应计划中藏着的真正“炸弹”，是土地管理机制的颠覆性变革。当看到“全面推行标准地制度”时，多位开发商倒吸凉气——这意味着地块出让时就带着能耗、税收等指标，企业拿地即背“对赌协议”。

更具杀伤力的是亩均效益改革。文件明确“依法实施差别化财税、用地、用电政策”，谯城区某企业主坦言：“去年B类企业电价上浮20%，今年再达不到A类标准，可能被劝退。”这种“腾笼换鸟”已见效：2024年谯城经开区清退12家低效企业，腾出土地全部给了中药配方颗粒项目。

针对房企则放出“胡萝卜”：预售资金监管可“分楼栋解除”，还能用银行保函置换监管资金。更突破性的政策是“延期缴纳城市配套费”，某项目测算可缓缴2700万元。这些措施直指房企现金流痛点，但代价是政府强化品质管控——新建住宅需明确“停车位配比不低于1：1.1”等标准。

最意味深长的是住房政策调整。公积金贷款额度提升（双职工家庭55万）、首付比例降至20%，配合“二孩家庭购房优惠”，显然在刺激改善需求。而“原则上不再新建安置房，推广房票制度”的表述，预示拆迁户将入场消化商品房库存。

第一房研究院观点

亳州的土地棋局正在下一盘大棋：用工业用地夯实“世界中医药之都”的根基，用住宅用地引导人口疏解，再用政策杠杆撬动市场升级。但三个关键问题将决定成败：

工业用地的狂欢需要冷思考。285公顷工业用地投放后，需要匹配至少3万产业工人。建议建立“企业亩产-人才引进”联动机制，谨防园区空心化。

居住用地的结构性缺失埋藏隐忧。106公顷宅地中保障房“挂零”，与总规“完善市场+保障体系”目标明显背离。当工业用地是居住用地2.67倍时，需警惕产业工人居住成本攀升反噬招商成果。建议在亳芜园区配套人才公寓用地。

北部新城谨防“睡城化”陷阱。7宗宅地密集投放北部新城，但区域产业用地仅占23%。若不能实现“家门口就业”，可能重蹈某些新城“潮汐交通”覆辙。应加快落实规划中的涡北中医药文旅带，导入消费场景破局。

药都的土地，终究熬不得“空心汤”。当亳州在亳芜大道两侧铺开工业地块时，安徽科伦药业的生产线正24小时运转。这里生产的柴胡注射液，需经历萃取、沉淀、结晶才能成剂。

城市的生长何尝不是如此——产业用地是根茎，居住空间是枝叶，而规划的火候决定了这座城市的“药性”。