行业动态 | “青年赋能 城市更新——青年规划师眼中的京津冀协同发展” 主题交流大会圆满落幕

导读

2025年6月12日，2025年第七届“青年规划师眼中的京津冀协同发展”主题交流大会在北京首钢园隆重举行。本次大会以“青年赋能 城市更新”为主题，汇聚了京津冀三地的青年规划师们，共同探讨城市更新与协同发展的新路径。

本文字数：6208字

阅读时间：19分钟

主持人：周楠森

北京城市规划学会常务副理事长

周楠森首先介绍了会议的议程安排及到场嘉宾。他表示，本次“青年规划师眼中的京津冀协同发展”主题活动，是京津冀三地规划学、协会联合举办的盛会，也是三地青年规划师相聚、交流、成长的绝佳平台。今年已经是第七届活动，本届活动以“青年赋能 城市更新”为主题，围绕就业助力、居住优化、生活焕彩、乡村振兴、畅所欲言五个专题展开，共收集到三地36家单位162份作品报名参与。

领导

致辞

协同共进，青年担当

孙安军

中国城市规划协会副会长

他在致辞中表示，很高兴与京津冀三地的青年才俊相聚首钢园，共同见证第七届“青年规划师眼中的京津冀协同发展”主题交流大会的召开。他指出，本次大会的主题与中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》精神高度契合，强调以人民为中心，推动城市更新从规模扩张向品质提升转变。

他回顾了过去十年京津冀协同发展取得的成就，特别提到雄安新区、北京城市副中心和首钢园的建设，展现了青年规划师们的智慧与汗水。他以首钢园的华丽转身为例，强调青年规划师们在城市更新中的重要作用，将废弃厂房转化为冰雪运动新地标，让工业遗产重现青春活力。

最后他对青年规划师们提出三点希望：一是成为政策落地的践行者，将政策精神融入项目，转化为人民可感知的生活品质提升；二是成为创新实践的开拓者，在老旧小区改造、城市功能完善等新领域大胆探索，形成可复制推广的模式；三是成为协同发展的推动者，积极参与学术交流，协同创新，为京津冀协同发展贡献力量。

石晓冬

中国城市规划学会常务理事，北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师，北京市城市规划设计研究院党委副书记、院长

他首先代表北京市规划和自然资源委员会，对第七届青年规划师活动的成功举办表示祝贺。他回顾了京津冀协同发展战略的提出与发展历程，强调规划引领、科技支撑和青年人才在协同发展中的重要作用。

他指出，过去十年，京津冀三地在规划引领下取得了诸多成就，现代化首都都市圈空间协同规划即将出台，这将是协同发展的重要里程碑。他提到，大量年轻规划师在京津冀协同发展中担当了重要且艰巨的工作，未来实施工作依然艰巨，需要青年规划师们接续努力。

他在致辞中强调，京津冀协同发展需要青年赋能，青年规划师们要站在国家战略高度思考问题，承担起服务大局的使命担当。同时，城市更新作为新阶段下实现高质量发展的必由途径，规划师们在新的工作任务模式下将有更大作为。本次大会以“青年赋能城市更新”为主题，旨在谋划新起点，创出新佳绩，为协同发展贡献新的能力和创新动力。

施卫良

北京城市规划学会理事长

他首先代表北京城市规划学会，对远道而来的天津、河北同仁表示热烈欢迎，也感谢首钢园为会议提供优质场地。他提到，京津冀协同发展上升为国家战略以来，三地青年共话协同发展的活动已成功举办多届，如今重回北京，三地协作更加紧密，为协同发展持续助力。

他强调，北京城市规划学会肩负着做政府助手、事业推手和会员帮手的职责。学会通过举办演讲比赛、开展城市更新评选、推动责任规划师制度等，培育行业新星，挖掘示范项目，推动专业力量下沉街区，形成可复制的北京经验。青年规划师始终是学会事业发展最鲜活的力量。

站在新起点，他对三地青年规划师提出三点期待：一是勇破战略难题，聚焦京津冀城市群空间结构优化等重大命题，提出创新方案；二是善用科技赋能，深化BIM/CIM、AI算法等技术应用，推动“数字京津冀”建设；三是扎根民生福祉，关注“轨道上的京津冀”“蓝天下的京津冀”“服务通的京津冀”，以专业视角倾听民声，让协同成果惠及每一位百姓。

最后他表示，北京城市规划学会将继续发挥学术引领作用，为京津冀青年规划师搭建共同学习、借鉴、交流的平台，携手共谋京津冀协同发展美好未来。

王世忠

首钢集团有限公司副总经理、北京城市规划学会副理事长

他首先代表首钢集团，对远道而来的嘉宾、领导、青年朋友们表示热烈欢迎。他指出，首钢园的转型实践与本次大会主题“青年赋能 城市更新”高度契合。首钢园通过保留工业特色空间打造多功能秀场，将厂房改造为体育场馆等，印证了城市更新不是简单推倒重来，而是在时空叠合中寻找创新答案。

他提到，青年规划师作为复合型人才，既能用无人机测绘老厂房肌理，又能用参数化设计构建数字孪生模型，既关注历史建筑活化利用，又擅长植入智慧能源管理系统，这种复合型思维正是首钢园从“火”到“冰”、从制造到创造的转型密码。

最后他分享了三点期许：一是希望青年朋友始终保持“仰望星空”的理想高度，站在国家战略高度思考问题，让规划方案承担起服务大局使命；二是始终坚守“脚踏实地”的专业态度，倾听市民心声，深入实践调研，解决问题，让城市更新既有速度又有温度；三是始终秉持“协同创新”的开放格局，打破地域壁垒，在重大议题中贡献青年智慧，将协同发展蓝图转化为现实图景。

主旨

报告

城市更新的实践

李慧栋

河北省城乡规划设计研究院城市体检更新中心主任

李慧栋主任从经济转型升级、社会治理优化以及可持续发展和文化传承的角度，阐述了城市更新的重要性。她指出，随着中国城镇化率的提高，城市进入存量时代，土地资源紧缺，城市文脉保护和更新需求迫切。她回顾了中国城市更新的五个关键阶段，从计划经济时期的旧城改造到如今的高质量发展与系统化推进，强调了政策导向和社会需求的变化。河北省自2021年6月成立城市更新促进中心以来，多个城市相继成立了专门机构，形成了专业化的更新工作格局。河北省还出台了多项配套标准规范，并启动了《河北省城市更新条例》的立法工作。还介绍了河北省城市更新的主要做法，包括统筹推进、规划引领、关注民生、政策配套、多元融资和宣传引导。通过具体案例，如石家庄市石煤机城市更新项目、张家口工业文化主题公园项目等，展示了河北省在城市更新方面的实践成果。她强调，城市更新不仅是物理空间的改造，更是发展模式的转型，未来需要面对资金平衡、产权复杂和社区利益协调等挑战，同时抓住城市治理现代化、乡村振兴和数字经济等国家战略带来的机遇。

张娜

天津市城市规划设计研究总院城市更新分院院长

张娜院长介绍了天津城市更新的探索与实践。她指出，天津城市更新经历了多个阶段，从震后重建到棚户区改造，再到历史文化街区整体保护更新等。近年来，天津市委、市政府高度重视城市更新工作，将其列为全市“十项行动”之一，提出科技创新、产业焕新、城市更新的“三新驱动”，以盘活存量、培育增量、提升质量为目标，推动城市高质量发展。天津建立了全生命周期的更新工作协调机制，制定了《天津市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案》等一系列政策文件，明确了城市更新的指导思想、原则目标、更新类型、重点任务和保障措施。张娜介绍了天津城市更新的主要做法，包括片区更新的“肥瘦搭配”、小微更新的文化运营和产业焕新的优化生产力布局。她通过具体案例，如设计之都核心区柳林街区城市更新项目、文化艺术中心（原第二工人疗养院）项目等，展示了天津城市更新的实践成果。她强调，城市更新需要在政策、规划、机制等方面进行系统性探索，以实现可持续的城市更新模式。同时，城市更新需要结合历史文化保护、民生改善和产业发展，通过创新政策工具、社会资本参与和运营前置等方式，推动城市更新项目的实施。

王崇烈

北京市城市规划设计研究院城市更新所所长

王崇烈所长以北京城市更新示范项目为例，分享了北京在城市更新方面的实践与思考。他指出，北京城市更新工作以党的二十届三中全会精神为指导，落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见，贯彻《北京市“十四五”规划纲要》的总体要求，构建超大城市现代化治理体系。北京通过高位统筹，优化城市更新组织机制，吸引社会力量参与，形成了以条例为基础的“1+N+X”政策体系。示范项目涵盖了居住类、产业类、公共设施类、公共空间类和区域综合类等五大类，通过成片推进、创新实施模式等方式，实现了城市功能的完善和品质的提升。王崇烈介绍了北京城市更新的主要做法，包括突出高位统筹、突出市场主体、突出改革创新和突出落地见效。他通过具体案例，如三眼井片区、太古里西区雅秀市场、五棵松万达广场等，展示了北京城市更新的实践成果。他强调，城市更新需要在项目类型、政策规划、运营模式和工作机制上不断创新，形成可复制推广的北京模式。同时，城市更新工作需要面对从“宏观顶层框架”到“中观核心问题”再到“微观具体瓶颈”的挑战，通过示范项目的实践，为政策机制优化提供前线情报和信息支持。

刘岩

北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师

刘岩总规划师从资管思维的角度探讨了城市更新的实践与思考。他指出，城市更新面临诸多问题，如“拆真建假”、不加甄别的“微更新”和“居民共生”等，这些问题可能导致公共财政投入无法产生资产溢价，损害社会利益。在投资方面，财政直投经历了高峰期后，社会投资进入城市更新领域变得谨慎。刘岩强调，城市更新需要从宏观的资产甄别和微观的场景营造两个层次入手，通过合理的操盘方式，如集中资产的资产包持有模式和分散的微更新撬动模式，实现项目的可持续发展。他还提出了对投资方式的引导，提醒市场关注国有资产处置问题、民营资本的谨慎进入以及大型国有资管平台的机会。刘岩通过具体案例，如苏州子城城市更新项目和佛山石湾片区城市更新规划，展示了如何将资管思维应用于城市更新实践中。他指出，城市更新需要在政策、设计、运营之间建立强传导性，并关注现金流获取的难度和资产变现方式的多样性。他呼吁规划行业要有信心，将运营者、投资人、设计建筑师的想法合理合规地整合起来，而不是单纯地牵头或学习其他行业。

圆桌

对话

青年赋能，共筑活力城市

圆桌对话环节，由北京清华同衡规划设计研究院副院长于润东主持，围绕“青年赋能 城市更新”这一主题，四位深耕京津冀的规划领航者展开深度对话，共同探讨青年与城市更新的双向赋能。

中国城市规划协会副会长孙安军强调，城市更新已成为规划师的重要任务，青年规划师需要具备学习能力、协调能力和耐心。他呼吁青年规划师关注城市更新中的社会问题，通过创新的规划理念和方法，为城市更新提供更多的解决方案。同时，城市更新应关注青年的需求，通过合理的空间规划，为青年创造更好的发展环境。

北京城市规划学会理事长施卫良指出，青年规划师应积极参与城市更新实践，通过实际项目积累经验，提升专业能力。他还强调，高品质的城市更新环境不仅能吸引人才，还能激发青年的创造力和活力。他呼吁学会将继续为青年规划师提供支持，通过举办各类活动，为青年规划师创造更多的展示机会。

中国城市规划学会理事、天津市城市规划学会理事长黄晶涛从社会学角度探讨了青年与城市更新的关系。他指出，当代青年面临“社恐”问题，但这也反映了社会的迭代与变化。他认为，规划师应成为城市更新的领导者和决策者，积极参与项目的全生命周期。他还强调，规划师应关注青年的社交需求，通过提供多样化的公共空间，促进青年的交流与互动。

河北省国土空间规划协会会长邢天河从住房保障的角度出发，强调城市更新应关注青年的居住需求。他呼吁通过合理的空间规划和住房政策，为青年提供更多的居住选择。邢会长还指出，城市更新应注重中心区的活力提升，通过提供低成本的租赁环境，吸引青年留在城市中心。

青年

宣讲

创新实践，青春力量

2025年6月12日下午的青年宣讲环节中，来自京津冀三地的推荐的15位青年规划师们分享了各自在城市更新、乡村振兴、轨道交通等领域的创新实践。他们的故事展现了青年规划师的深度思考与生动实践，为京津冀协同发展注入了青春活力。

宣讲名单

刘凯旋

中国城市规划设计研究院

当大学遇到雄安，一场关于创新与未来的舞会

路 宽

天津天乐国际工程咨询设计有限公司

青年规划师的“72变”—从雄安到天津、从空间到产业

王 博

雄安城市规划设计研究院有限公司

基于高水平城市治理角度下公共服务设施体系研究——以雄安新区为例

宿丹妮

河北省城乡规划设计研究院有限公司

好房子·好生活·好未来——京津冀协同发展背景下青年住房保障策略研究

陈浩然

北京市规划和自然资源委员会

筑梦轨道线，绘就京华篇

王 彤

北京清华同衡规划设计研究院有限公司

让车站成为青春奔赴的“温情补给站”

郭玉彬

天津市城市规划设计研究总院有限公司

数说双城记——京津跨城通勤者生态观察

王梦儒

张家口市城乡建设规划设计院

“数”聚青年，赋能城乡——城市更新驱动张北大数据产业园区开拓青年就业新高地

赵晓劼

天津大学建筑设计规划研究总院有限公司、天津市城市规划设计研究总院有限公司

产教协同与空间适配：京津冀产业协同视域下产业转型中人才支撑与社区载体构建研究—以天津空港综保区项目为例

王 平

承德市规划设计研究院

规划赋能，助力乡村振兴扣花营“多规合一”村庄规划

蒋飞阳

北京市城市规划设计研究院

在阵痛中剥离过往 于更新中振翅新生

刘少华

河北胜康工程设计有限公司

邢台市任泽区建设路街道空间设计研究

张馨鑫

北规院弘都规划建筑设计研究院有限公司

小街的五好学生逆袭记

郝绍博

天津市城市规划设计研究总院有限公司

我与扬盖尔的对话—天津街道柔性设计

张 茜

天津市城市规划设计研究总院有限公司

接过卫城守护的接力棒：给620岁的天津老城一份青春提案

专家

点评

肯定成果，指引方向

唐保文

邯郸市规划设计研究院副院长

唐保文副院长点评指出，本次宣讲作品展现了京津冀地区在城市规划与城乡发展中的丰富实践和深入思考，具有较高的专业性、现实意义和人文价值。他总结了四个特点：一是主题多元，紧扣时代脉搏，覆盖雄安新区创新发展、青年住房保障、轨道交通、城市更新及乡村振兴等多领域，体现规划行业推动区域发展和改善民生的重要作用；二是视角丰富，展现多维思考，既有宏观区域发展战略分析，也有微观青年群体需求和街道空间改造关注；三是论证严谨，结合数据和案例，将理论与实际紧密结合；四是人文关怀与创新意识兼具，如张北大数据产业园区开拓青年就业新高地，京津跨城区通勤问题考虑青年情感需求。他还建议青年规划师深入研究，关注婴幼儿和儿童托育问题。

张勇

天津市城市规划协会秘书长

张勇秘书长强调跨界合作的重要性。青年规划师关注公共服务设施、公共交通、城际交通等热点问题并提建议，但关键在于跨界合作解决问题。近年来，天津市城市规划协会吸引工程咨询、海洋修复、水务、景观等多领域单位加入，规划作为龙头单位，需扩大“朋友圈”拓展市场。城市更新中，规划师需与建筑、景观等多领域专业人士合作推动项目实施，关注洪涝潮治理等社会问题，通过规划手段解决。

恽爽

中国城市规划学会理事，北京清华同衡规划设计研究院有限公司党总支书记、院长，北京城市规划学会副理事长

恽爽院长表示京津冀三地交流紧密，青年规划师工作生活跨越三地，交流有助于相互了解。青年规划师热情且工作接地气，通过生活小切口发现问题并提建议，工作涵盖宏观规划到具体项目实施，体现对行业的热爱和责任感。规划师需运用跨领域知识，工作尺度跨度大，从大区域到小花坛都需要专业和技术能力。规划行业周期长，需耐心和耐性，恽爽鼓励青年规划师坚守理想，为城市发展贡献力量，为京津冀协同发展注入新活力。

颁奖

环节

中国城市规划协会副会长孙安军，中国城市规划学会常务理事，北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师，北京市城市规划设计研究院党委副书记、院长石晓冬为获奖单位颁奖。

中国城市规划学会副秘书长曲长虹，中国城市规划学会理事、天津市城市规划学会理事长黄晶涛，河北省国土空间规划协会会长邢天河为获奖作品颁奖。

北京城市规划学会理事长施卫良、首钢集团有限公司副总经理王世忠、北京土地学会副会长陈轲为获奖作品颁奖。

闭幕

与调研

传承使命，展望未来

大会闭幕环节举行了会旗交接仪式。北京城市规划学会理事长施卫良将会旗正式移交至天津城市规划学会理事长黄晶涛手中，标志着下一届大会将在天津举行。

本次大会不仅是京津冀协同发展的思想盛宴，更是青年规划师展示才华的舞台。未来，三地青年规划师将继续携手共进，为京津冀协同发展贡献更多智慧与力量。

会场

花絮

本文来源：北京城市规划学会

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