红心映天平 枫桥连阡陌丨争创“枫桥式人民法庭”巡礼之泗阳法院王集法庭

编者按

为深入贯彻落实最高人民法院关于创建一批“枫桥式人民法庭”的部署要求，争创全国首批百家“枫桥式人民法庭”，宿迁中院在全市范围内开展“新时代枫桥式人民法庭”创建示范活动，充分发挥人民法庭工作在矛盾纠纷化解中的基础性作用，切实提升人民法庭矛盾纠纷预防化解法治化水平，为乡村振兴注入司法能量。近日，宿迁中院组织开展首届“枫桥式人民法庭”创建评估验收活动，活动中各法庭充分展示“枫桥式人民法庭”创建工作开展情况。

即日起，本微信公众号对首届参评的六家人民法庭创建成果进行展播。

今天，跟着小编感受泗阳法院王集法庭《红心映天平 枫桥连阡陌》争创新时代“枫桥式人民法庭”。

阡陌红天平——王集法庭

王集人民法庭是泗阳县人民法院三个派出法庭之一，位于泗阳县王集镇，辖4个乡镇30万人口。法庭现有干警11人，其中员额法官3人，党员干警3人。近年来，王集人民法庭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建“枫桥式人民法庭”为契机，将红色传承与司法为民有机结合，立足辖区“阡陌交通，鸡犬相闻”的村居特色，法庭干警化身流动的“红天平”，充分发扬吃苦耐劳、深入群众的红色精神，将执法办案的足迹踏遍田间地头、街区巷陌，织成了“横向到边，纵向到底”的司法服务网格，以此形成“阡陌红天平”工作品牌，该品牌获评“全省法院优秀人民法庭品牌”。

1

党建引领根基

打造新时代枫桥实践先锋堡垒

政治理论学习

坚持把党的领导贯穿到创建的全过程，将党建与法庭各项工作深度融合，做实“支部建在庭上”，扎实提升党建辐射效能。法庭将每周五定为法庭学习日，组织干警学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，将“两个确立”“两个维护”要求落实到法庭工作实践，为深入贯彻新时代“枫桥经验”夯实思想基础。

党员先锋模范

坚持“以老带新、以红为先”的工作原则，法庭3名党员干警和6名非党员干警形成3个“1＋2”工作小组，在巡回审判、送法进村、线下调查等工作中，充分发挥党员干警的模范带头作用。

2024年，王集法庭阡陌“红天平”品牌入选全省法院优秀人民法庭品牌，并被推荐参选省高院党建和业务融合典型案例。2025年，王集法庭的党建引领基层治理被申报为泗阳法院基层党建“书记项目”。

2

横向到边强联动

构建“法庭+”协同治理新格局

立审执“全链通“

打通司法程序“阻梗点”

将立案“滤网”前置，分类精准施策。在立案阶段引入“纠纷体检”机制，通过诉前调查、类案指引等方式，对案件进行“简案”“繁案”“先行调解”标识，极大提升了案件办理效率。

审判“调速”分层，简繁有序推进。根据前期的标识，将案件按照繁简程度进行分案，对简单案件进行“门诊式”快速审结，复杂案件进行精细化审理，同时嵌入令状式文书、要素式审判等集约化流程，进一步实现“简案快办、繁案精审”

审执“贯通”联动，提质增效。执行局派驻2名干警至法庭负责办理辖区内执行案件，审判人员与执行人员开展联动执行工作，更有利于案件的顺利执行。

速裁快审“提质效”

跑出纠纷化解“加速度”

优化二次分案机制。根据案件关键要素做好“三查”，即查阅立案材料分析案件难易程度、查询关联案件分析被告涉诉情况、查问被告下落分析是否适宜速裁程序，将简易案件分至庭内的速裁法官，实现“快上加快”。

分类把控流程节点。把审限管理作为“一读四评”的重要内容，对法庭案件审限实行“日监控、周督促、月通报”，实现审限动态掌握和精细管理，让速裁案件审理快慢有序。

守好案件质量防线。创新实行“速转、速送、速调、速审、速判、速结”的“六速”审理模式，促进案件办理“快而精”。

督促履行“促实效”

搭建权益兑现“快车道”

诉前做足履行引导。加大立案环节助执、引执力度，建立“督促履行工作动态表”。将债务人的财产状况、履行意愿等信息记录在表，为后续督促履行和强制执行提供参考。

诉中列细履行内容。根据当事人庭审意见及义务人履行能力，合理确定履行期限和履行金额，适当运用违约条款和担保条款，提高裁判文书的可执行性。

诉后抓实履行督促。按照“谁办理，谁督促履行”的工作要求，调解员、办案法官以靠前一步督促，推动矛盾纠纷止步于执前。依申请向主动履行完毕的义务人送达“自动履行证明书”。

3

纵向到底优服务

打通司法服务“最后一公里”

聚焦矛盾分层过滤

打造多元解纷新体系

构建由1名法官、2名特邀调解员和N名分布在村居的调解员组成的“1＋2＋N”特色调解工作机制，运用该机制先后调处辖区内邻里、婚姻家事等简单纠纷325件，“1+2+N”特色调解机制入选全省党史学习教育创新案例及全市政法系统“我为群众办实事”项目。

坚持“共建共治共享”原则，先后与王集司法所、王集派出所建立协作机制，针对群体性、争议大的纠纷开展联合研判、分析、处置，共计开展交流互访15场次，成功化解群体性纠纷6件。

深度融入“三级联动”社会治理大格局，王集法庭入驻辖区4个乡镇综治平台并在村居社区设立8个集诉讼服务、巡回审判、示范调解等职能于一体的“天平工作站”，依托综治平台、“天平工作站”，选取典型纠纷开展巡回审判、示范调解32场次，旁听群众400余人次。

深化调解队伍培训

打造基层解纷主力军

建立“老带新”培养模式，庭长、员额法官围绕批量案件解纷技巧、调解案例写作等方面对驻庭调解员进行业务指导。

严格落实《法官进网格工作实施方案》，网格法官定期走入网格，先后指导网格员、调解员参与化解纠纷57件。为辖区网格员发放《非诉解纷指南》等解纷指导材料，组织网格员开展调解业务培训8场次。

强化特邀调解员管理，加强特邀调解员的业务指导，对特邀调解员开展业务培训指导 5 场次。特邀调解员成功化解各类纠纷300余件，调解成功率达40%。

创新普法宣传路径

激活良法善治内生力

坚持“因地制宜、一村一策”的原则，法庭联合村居社区开展“矛盾联合排查、法治联手宣传”活动13场次，受众达500余人次。通过司法数据“解码”辖区内的风险隐患，针对辖区内诉讼高发领域和新类型纠纷，形成分析报告、司法建议协助党委政府“破题”治理盲区。根据法庭审理的二手农机致人损害案件撰写的《二手农机报废难制约农业机械化转型升级》信息被最高院简报采用，审结的一件赡养纠纷案件被写入2024年度省高院工作报告，总结提炼的《打造“三化工作法”解锁“枫桥经验”善治密码》被省高院《人民法庭动态》刊登。

王集法庭在“阡陌红天平”工作品牌指引下，聚焦多元解纷、良法善治，构建了调解、办案、执行、普法等纵横交错的纠纷预防化解网络，与辖区乡村振兴建设路径高度契合，谱写了创建“枫桥式人民法庭”的新篇章。

来源：泗阳县人民法院

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