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两千年来,广西行政中心的变迁

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今天我们来理一理,两千多年来广西行政中心的变迁。

在正式讲述之前,先说一个事情,有些杠精喜欢故意找茬,张口就说:“古代有广西吗?”按他们的逻辑,那古代有中国吗?只有秦汉唐宋元明清等朝代,中国古代史都没法写下去了。讲历史往事,用现在的地名当然是为了叙述方便,这样的杠精还是不要再出声了,免得再来自讨没趣。

先秦时期,今广西境内为百越(瓯越、骆越)聚集地,尚未形成明确的行政中心。讲行政区划,还是从秦朝说起。

公元前214年,秦始皇平定的了岭南,设了三个郡,分别是南海、桂林和象郡。今广西自治区辖区大致被分为以下两块:

东面为桂林郡,辖区为今广东西部和广西东部。具体为今广东的肇庆部分地区、阳江、茂名和今广西的桂林部分地区、柳州、梧州等市,今桂林东北角的全州的等地则属于零陵郡。

桂林郡的郡治,则存在着争议,争议主要围绕 今“广西贵港市境内”和“今广西桂平市境内”展开。

象郡辖区很不规整,呈现弯月形。东北至今湖南靖州,依次往下是今贵州都匀,今广西百色,崇左,今广东湛江、徐闻。关于象郡的郡治,目前主要倾向于今广西崇左。

因此,秦时,广西是双中心,没有统一的行政中心。

我们来看看汉朝。

西汉时期,设岭南九郡,归交州刺史部管辖, 交州刺史部 具体范围有今广东、广西、海南、越南中部和北部。

(汉朝的郁林、苍梧和合浦三郡,手工绘图,取其大致)

今广西壮族自治区的辖区在西汉时期分为三部分:郁林郡,管辖今广西大部,包括今柳州、南宁、凭祥等地;苍梧郡,北界到了今湖南江永,西界为今金秀、平南,南界为今广东信宜,东界为今广东肇庆;雷州半岛以及连在一起的今广西东部和广东西部则为合浦郡。

这三个郡的郡治分别为, 郁林郡,郡治今广西桂平布山;苍梧郡,郡治广信(今广西梧州或广东封开,有争议);合浦郡,郡治今广西合浦东北。

因此,西汉时期今广西为三中心,即 郁林、苍梧、合浦 。按照管辖区域大小和地理位置来说, 郁林 郡郡治今广西桂平布山,更像是行政中心。

东汉时期,今广西大体延续汉朝的行政区划。东汉末年(220年),孙权把合浦郡的东部分出去成了高凉郡(郡治今广东恩平)。

265年,吴主孙皓分零陵郡南部都尉置始安郡,辖始安等7县,始安城为郡的治所。始安城即今天的桂林。

三国两晋南北朝时期,布山县和广信县因地处西江边上,在商贸和军事上有重要地位,依然是广西当时重要的中心城市。这一时期,东晋大兴元年(公元318年),置晋兴郡,郡治为今广西南宁,同时,桂林的地位也渐渐上升。

因此,三国两晋南北朝时期,今广西境内仍然没有形成统一的中心,主要的原因就是还没有仅以今广西地域为主体的统一的一级行政区出现。

唐朝贞观年间,全国划为十道,今两广地区均属于岭南道。唐朝中后期,岭南道又拆分为岭南东道(治所广州)、岭南西道,治所邕州(今南宁)和安南都护府(治所今越南河内)。

应该说,广西作为一个独立的行政区域,应该是唐朝后期就出现了,要早于宋朝分广南东路和广南西路的说法。

唐朝中后期,邕州城为岭南西道治所,统辖邕、容、桂三管经略使,成为岭南西道政治、军事重镇(相当于今省级政府机关驻地),行政中心的地位是肯定的。当时的桂林因为地处湘桂走廊和西江的交汇点,可以看做经济中心。

自此时起,广西古代的行政中心就比较好确认了。

北宋,以广信县( 治所广西梧州或广东封开,有争议) 为界,岭南被划分为 广南东路和广南西路。 广南西路包括今广西全境、雷州半岛和海南岛,治所为静江府(桂州,今广西桂林)。

宋朝时期,今广西境内的行政中心应为今桂林,同时,邕州(今南宁)也是军事重镇。

元朝时期,一级行政区的划分比较奇葩,比如,广东被划入了江西行省,而广西则被划入了湖广行省。行省下面又设路,今广西在元朝则有全州路、静江路、南宁路、梧州路、浔州路、柳州路、思明路、太平路、田州路军民总管府、来安路军民总管府、镇安路、容州(路)、象州(路)、融州(路)等路、州。

要说元朝时,广西的行政中心在哪,真是很难说清楚。

明朝则比较明朗,广西布政使司的治所一直是桂林。成化年间,梧州一度成了两广总督的驻地,但这并不妨碍,桂林是广西的行政中心。

清朝时期,桂林府依然是广西的行政中心。

19世纪后期,因中法战争和边疆危机,清廷提升南宁地位,在南宁设立广西提督,成为广西军事中心。

1912年,广西省会短暂迁南宁,后因军阀混战变动几次。

1936年,国民政府正式将省会从桂林迁至南宁。自此,南宁作为广西的行政中心再无变更。

就时间长度来说,桂林作为广西行政中心的时间最长。

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