图片:网络;本文来自《小城故事》
在二十世纪八十年代以前,说起康平县境内的牧场人们都一致承认,在县内各乡镇中小城子镇的草场面积大,牧草质量好,饲养的牲畜也多,让小城子人真有一种荣耀感。八十年代后,一部分草地改造成防风固沙的林地,大部分草地开发成了高产农田,牧场消失了。今天,这些昔日的草场正在用高产出、高收入的实际行动回报着曾为它付出过的人们。小城子镇人民已经开始甜蜜地享受着这自然资源(土地)无私给予的奉献,过上了幸福生活。
牧场,今天称牧草地,是专门用来作为牲畜放牧的天然草地及人工草地。
我国把草地面积较大的地区称为牧业区,简称牧区,也就是以经营畜牧业为主的地区。我国内蒙古、青海、新疆、四川和西藏五个省(自治区)的天然草场面积占全国草场面积的三分之二。
康平县草场情况如何呢?据《康平县志》记载:“……清初,康平为蒙古科尔沁部游牧地区”,“康平地区,蒙古族称为库都刀地方(意为大广甸子)。”就是说当时全县境内大部分土地都是草场,是有史以来,人类从未开发过、各种草类丛生的一块地。在这个地域内有现今的辽河、公河、蚂螂河、东马莲河、八家子河、西马莲河、李家河、利民河,河水常年流淌,滋润着周边的土地,使草场内的各种草都生长茂盛。由于草场面积大,水草丰美,真是一块理想的牧场,我们可以想象出当时草场的美景和发生在草原上的各种故事。清兵骑着战马在草原上驰骋,牛马成群在享受着美食,狼、狐狸追逐着野兔、田鼠,各种禽、鸟相互嬉戏,鱼儿在河中游玩,猎手陪着王公贵族们在草场上设场打猎……
1820年(清嘉庆七年)开禁(原来是禁地),招民垦荒,大批河北、山东移民前来落户,开荒种地。1828年(清道光八年)继续开放荒地,并设“双益局”进行管理。1880年(清光绪六年)建县后,于1915年(民国四年)“博、宾、达”三旗王分设地局,加速开垦草场种田,草场面积年年减少。
建国后,县委、县政府对草场建设非常重视,加强了管理。由于康平县草场面积在全省各县中面积占比较大,1980年辽宁省确定康平县为半农半牧县,通过畜牧业的发展提升全县经济。1980年6月成立了康平县草原管理站负责全县草原建设,为发展畜牧业打好基础。1982年全县搞了第一次土地资源调查,全县总土地面积3259367亩,其中草地面积658203亩。当时小城子镇(公社)土地面积为270000亩,草场面积80122亩,其中面积在375亩以上草场有37块,面积66222 万亩。面积374-100亩小块草场面积有42块,面积9349亩,零星草地4551亩。这是得天独厚可以放牧的宝贵的自然资源。
为了充分发挥、利用这些自然资源的优势,促进畜牧业的发展,县、镇切实加强了对草场的建设和管理,加大了科学技术、资金、物资、人力等投人。一是草场四周用2.2-2.4米长钢筋混凝土水泥方形柱桩、四道铁金属刺线建成永久性围栏。到1982年小城子镇围栏草场11块约30000亩。围栏后控制了家畜乱放乱啃及踩踏现象,杜绝了随便打草、搂草的不良生产行为,草场得到了休养生息。经定点实测,牧草产量由原来的每亩300-500公斤增加到500-700公斤,牧草质量也有较大提高。二是牧草引种。在省草原站、省畜牧研究所、小城子镇政府领导支持下,县草原站在小城子镇四间房村建立了牧草引种观测试验点。1982年引进牧草和饲料品种85个,经试验筛选出较好的多年生牧草和饲料品种40多个,在小城子镇及全县推广。禾本科牧草有:碱草(羊草)、披碱草、燕麦草、大麦草、鹅冠草、早熟禾、蒙古伏子茅、野麦草等;豆科牧草有:紫花苜蓿草、布勒苜蓿、沙打旺、无味草木樨、红三叶草等;饲料作物有:高产饲料玉米、饲用甜菜、西米谷等。三是种草、草场改良和管理。在退耕还牧土地上种植苜蓿草、沙打旺等豆科牧草,对退化较重的草地实行浅翻轻耙,同时撒播禾木科牧草种子改善提高草场生产能力。小城子镇种草改良草场万余亩,主要分布在四间房村、苇塘村、乡约村。小城子镇地处科尔沁沙地南缘,地势低洼,地下水较高,土壤湿度大,草场多处在风沙、低洼、盐碱的地方,影响了草的生长。按照农田水利建设规划,挖了农田排水沟,及时排出积水、溃涝,保证了草的正常生长。实行牧业用地固定,即固定草场,固定打草场,固定适时为草场施肥,减少了草场的破坏和草场退化,保证了草场可持续性发展。1983 年开始,由于对草场管理不善,草场围栏无法坚持,改工程围栏为生物围栏,草场数量连年减少。1986年以后,由于大面积开荒种地植树造林,造成了草地面积急剧减少。2008年康平县第三次土地资源调查(二调),全县草地面积222596.7亩,小城子镇草地面积3456亩。2014年末,土地部门经变更登记统计,全县草地面积是62897.25亩,小城子镇草地面积2688亩。昔日的草场有一部分为防风固沙成为了林地,其余大部分都已成为了高产农田。事实告诉我们,全县及小城子镇区域内能够放牧的草场已经没有了,真正意义上的牧场已经成为了只可回忆的历史。
从土地利用现状、草场面积不断变化的实践中让我们看到,党的联产承包责任制的落实,调动了农民改变生产条件的积极性,农民积极向土地投入资金、人力和物力。在统一规划下,在农田建设中建设控排水沟解决了渍涝问题,农业机械化整地提高涝洼土地质量,使原来只能产草地、劣质地逐渐具备了种植粮食等高产农作物的条件,很多地块成为了优质高产农田。随着土地资源利用形式及种植品种的变化,投入产出比随之发生了变化,由原来种草收益每亩100元,提高到每亩800-1000元。农民的收入得到了提高。
在草地面积减少,没有放牧条件的情况下,畜牧区发展又怎样呢?小城子镇党委、政府积极引导农民用舍饲的方法发展畜牧业生产,用农作物秸秆做饲草,并做到科学饲养和管理,全镇出现了牛、羊、猪、禽等一大批养殖大户。畜牧业产值1980年979万元,到2019年达到124365 万元。
昔日的草地牧场开发成为林地起到了防风固沙的作用,改善了生态环境;开发成为高产农田提高了人们的收入。土地资源利用形成的改变,即草地变为农田、林地,表明了社会发展中的一个道理:这是历史发展中的必然现象,是人类征服自然能力提高的表现,是人类社会进步的结果。今天,我们不能忘记昔日草原的客观存在曾有过的辉煌,我们更应该记住人们在改造那落后的自然生产条件时付出的艰辛和努力。我们坚信,只要科学合理的开发利用好自然资源,大自然就会不断地给予人类以丰厚的回报。相信小城子镇人民今后将更加珍惜自然资源,在自然资源利用上取得更加丰硕的成果。
作者简介:
崔德山,男,辽宁康平人。退休前曾任沙金台乡乡长、县农委多经办主任、县规划和国土资源局副局长。
白兴盛,男,辽宁康平人,土地管理副高级工程师。
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