史无前例！美国地方法官剥夺总统军事指挥权，几小时后判决反转

周四（6月12日），位于旧金山的美国联邦地区法院判决，川普总统无权指挥加州国民警卫队，要求把指挥权交给加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）。

开创美国历史上总统被剥夺军事指挥权的历史。白宫迅速上诉到第九巡回上诉法院，上诉法院阻止了地方法院的判决，要求在下周二（6月17日）举行听证会。

这个匪夷所思的判决是由克林顿任命的联邦法官查尔斯·布雷耶（Charles Breyer）签发，他在裁决中写道：川普总统在洛杉矶部署国民警卫队非法，既违反了界定联邦政府和州政府之间权力的《第十修正案》，也超越了川普的法定权限。

布雷耶明确指出，洛杉矶的抗议活动不构成“叛乱”或“内乱”，总统因此无权动用《宪法第十条》调遣州内部队。

洛杉矶的抗议活动，最初是抗议联邦移民和海关执法局（ICE）执法，后来演变成打、砸、抢、烧，洛杉矶警方宣布集会为非法，川普总统为了防止暴乱进一步蔓延，立即下令调派2,000名国民警卫队士兵进驻洛杉矶街头，维护联邦设施。

加州州长纽森随后向法院紧急申请，要求阻止国民警卫队参与移民执法任务。他指控川普总统部署部队“不是为了公共安全，而是对宪政的威胁”，并警告此举可能加剧社区紧张局势，激化抗议。

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史无前例

法官剥夺总统军事指挥权

周四上午，法官布雷耶支持了纽森的请求，称总统“未能提供任何充分证据证明国家正面临无法控制的叛乱或法律真空”。他指出：“抗议行为本身正是《第一修正案》所保护的表达方式，个别激进行为并不能成为限制公民基本权利的借口。”

布雷耶的裁决被视为“史无前例的越权干涉”。白宫发言人安娜·凯利（Anna Kelly）发表声明称：“地区法院无权剥夺总统作为总司令的指挥权。总统依法调派部队保护联邦财产，是宪法所赋予的职责。”她强调，川普政府将立即提出上诉，并“坚信最终会胜诉”。

几小时后，第九巡回上诉法院作出紧急判决，阻止了布雷耶法官的裁决，要求在6月17日举行听证会。

川普本人在其“真相社交”平台发文称：“如果我不派军队进入洛杉矶，这座城市现在就会被烧毁。”他对上诉法院迅速叫停下级法院命令表达感谢。

与此同时，海军陆战队的介入也引起广泛关注。据洛杉矶地区第51特遣部队指挥官斯科特·谢尔曼少将介绍，一支由200名海军陆战队员组成的分队将于周五中午开始，在洛杉矶市中心保护联邦财产。

此外，在橙县的海豹滩海军武器站，约有700名海军陆战队员正在接受应对民事骚乱的专门训练。这表明军方正为可能持续升级的局势做全面准备。

匪夷所思

军队指挥权竟由法官决定？

围绕此次争议的核心，是美国宪法《第十条》关于国民警卫队调动的规定。该条文允许总统在“国家遭入侵、发生叛乱或难以执行法律”的情况下，征用州内国民警卫队。

布雷耶裁定，目前洛杉矶局势远未达到“叛乱”程度，总统无权绕过州长动用军力。至于什么样的程度才算是“叛乱”？墨西哥人在美国焚烧美国国旗，高举墨西哥国旗，对美国商店进行打、砸、抢、烧，用燃烧弹袭击美国警察，布雷耶认定叛乱的标准到底是什么？

此外，法院还质疑总统是否依法通知州长并提供命令。原告方指称，川普政府未履行法定程序，构成对地方主权的侵犯。

但联邦律师布雷特·舒梅特（Brett Shumate）则反驳称，总统拥有“自主权决定国家面临的威胁”，并表示总统的军事命令“不应受到司法审查”。

对此，法官布雷耶表示强烈反对，甚至在法庭上挥舞宪法副本，称：“总统的权力是有限的，这正是我们与乔治国王政府的根本区别。”

第九巡回上诉法院表示，将于下周二就此案举行听证会，决定是否延长这项暂时中止命令，或允许联邦政府重新获得对国民警卫队的全面控制权。