陈茂波：香港成国际资金“避风港”

智通财经APP获悉，6月13日，香港财政司司长陈茂波在2025财新夏季峰会上表示，国际资金对美元美债的信心动摇，近期国际资金流入，香港成为了资金避风港，银行隔夜拆借利率走低，港币会维持与美元挂钩，提供一个值得信任的环境。他们想来就来，想走就走，资金自由流通。陈茂波提到，国际资金流入之后对香港和中国内地的经济发展情况大为改观，逐步加大了资产配置比重，中国经济稳定逐步发展。

他表示，百年未有之大变局正在加速演进，过去全球化的逻辑正在被打破，取而代之的是资金、技术和人才流向的割裂，以及供应链与贸易体系的区域化与多边化。有几个大趋势正在影响未来十年乃至更长时间的全球发展。

一是地缘政治，除了美西方的“压力源”以外，香港更应看到全球南方的“动力源”。全球南方目前占全球整体 GDP 达到 40%，对世界经济增长的贡献达 80%。南南合作机制不断扩大，不论是“一带一路”倡议、金砖国家合作机制，以至多边发展银行所建构成的金融合作网络等，都正在推动更多的互利合作。而这种合作，始终基于对各国自身发展模式的尊重。

另外两个大趋势，分别是科技变革和绿色转型。人工智能正在重新定义竞争力，而在当前科技小院不断增大、高墙不断筑高的形势下，人工智能的发展正面临分途发展，可以预期，美国高投入和高能耗的发展模式，与中国以 DeepSeek 为代表的高效创新模式，会在多方面展开比较长期的竞争。

绿色转型方面，美国作为人均碳排放最高的国家之一，退出《巴黎协定》，是碳中和进程中的逆流，但绿色发展、低碳转型仍然是国际主流共识。以我国为例，推进“3060”碳达峰、碳中和的目标坚定不移。在未来数十年，全球对绿色转型的资金需求十分巨大，这也会催生大量的绿色科技产品和解决方案。

陈茂波认为变局中香港的定位简单来说就是：是不变与变的结合。不变，是香港在“一国两制”下的优势。这包括了自由港的地位；普通法体系；自由兑换的货币和联系汇率制度，以及坚定维护多边贸易体制。简单而言，香港继续是开放、多元、包容的国际大都会。这些香港一直以来赖以成功的要素，在当前变乱交织的世界，优势更显突出。

至于变，是在大变局中准确识变、科学应变、主动求变。这体现在几个维度，包括产业、市场和人才。产业方面，国家给予香港“八大中心”的角色功能、“三中心、一高地”的战略定位，是寄望香港能在巩固提升传统优势产业以外，不断开拓新的领域、培育新的动能。其中我认为金融、贸易和创科这三个领域对香港未来经济的发展尤其重要。

国际金融中心方面，这一年多以来股票市场的升幅和银行存款的增加等一系列金融数据，可以看得出国际投资者以资金和实际行动对香港的资本市场投下了信心的一票。乘着这股气势，在中央部委的坚实支持下，香港积极争取更多内地龙头企业到香港这个平台筹融资，以支持它们出海并走向国际发展；同时也欢迎更多中概股回流。香港的目标，是要用好股票市场的深度和广度，支持实体经济特别是创科产业的发展。

在全球贸易和各国储备更多使用人民币之际，香港积极推动离岸人民币中心的发展，包括增加人民币的流动性、完善相关基建，以及开发更多以人民币计价的投资产品和风险管理工具。

金融创新是金融强国建设的必争之地。香港已推出数字资产交易平台发牌制度、稳定币发牌制度，并正推进针对托管与场外交易的规管安排。这个月，香港将会发表第二份有关数字资产在港发展的政策宣言，内容围绕金融服务与创新结合、拓展数字资产应用场景等。事实上，如何通过数字金融支持实体经济，推动普惠金融、跨境金融服务等发展，将会是数字资产发展的大文章。

此外，在其他金融的领域，包括资产管理和绿色金融，香港都属亚洲领先，继续大有可为。据估计，香港在 2027 年将会成为全球最大的跨境资产和财富管理中心。

贸易中心方面，更多内地生产型企业正在全球布局产业链和供应链，开拓更广阔的市场，并应对地缘政治风险。在这个过程中，香港可以提供高增值的供应链管理、现代物流、贸易融资、财资管理、专业咨询等高增值服务。

创新科技方面，香港投入了大量资源，也在积极推动创新链上、中、下游的更紧密协作，并联动大湾区城市共同发展。其中，人工智能和生物科技是香港的重点，这些也是香港的优势所在。当中有三点值得一提：一是充分利用香港蓬勃的全链条资本市场，支持处于不同发展阶段的创科企业；二是充分利用香港高端人才和国际化的应用场景；三是充分利用河套区港深合作平台和粤港澳大湾区城市群的优势，建设功能全面的国际创科中心。

除了产业，同样重要的是开拓新市场。巩固传统市场依然重要，而当今的地缘政治，也让欧洲和日韩等市场有更大的诱因与香港加强互动。同时，也要开拓新兴市场，包括东盟和中东市场。以沙特阿拉伯为例，香港与他们的资本市场互动频繁，多只 ETF 产品在对方的市场上市，这些发展印证了香港在国家与中东之间重要的枢纽角色。

最后，香港稳定、开放、安全、国际化的生活环境、优厚的待遇和条件，为人才提供良好的事业发展前景，是香港吸引全球高端人才的关键优势。事实上，香港自 2022 年底起，已经吸引了超过 21 万人才来港，香港会把人才用好、留住，支持他们开展事业、大展抱负。