10国派人来南京面谈，美菲坐不住了

菲律宾政坛的风云突变、中菲关系的微妙调整，以及10国代表齐聚南京的会议，正让美国在东南亚的布局面临前所未有的挑战。

菲律宾弹劾案逆转：马科斯打击杜特尔特家族失败

今年2月，菲律宾众议院提出针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案，马科斯政府试图借此削弱杜特尔特家族的政治影响力。然而，6月参议院的表决结果让马科斯计划落空——18票赞成、5票反对、0票弃权，弹劾案被退回众议院，意味着马科斯年内无法再次发起弹劾。更关键的是，弹劾案被退回后，如果众议院不能在期限内给出合理解释，案件很可能被搁置。

马科斯（资料图）

这场政治博弈的失利，让马科斯政府面临严峻挑战。中期选举中，杜特尔特家族在参议院赢得更多席位，而马科斯被迫接受内阁集体辞职，甚至提拔曾推动中菲海上临时协议的拉扎罗担任外长。这位新外长的上任，预示着菲律宾外交政策可能转向务实合作，尤其是对华关系。

马科斯对华态度突变：从对抗到示好

就在弹劾案逆转后不久，马科斯的态度出现了明显转变。他在中菲建交50周年灯光烟火秀上公开表示，中菲可以相互学习，和平与合作将造福两国民众。这一表态与他此前在南海问题上的强硬立场形成鲜明对比。

马科斯的转变并非偶然。菲律宾经济正面临严峻挑战：中资撤离导致苏比克-克拉克铁路项目停滞，能源勘探因南海紧张局势搁浅。此外，菲律宾华人商界对经济影响巨大，马科斯必须争取他们的支持。与此同时，解放军的南海常态化部署（包括山东舰编队和5901海警船的巡航）也让菲律宾意识到，继续对抗中国将付出更高代价。

马科斯（资料图）

10国代表齐聚南京：东盟国家寻求合作新方向

就在马科斯释放对华友好信号的同时，10国代表飞赴南京，参加东盟防长扩大会维和专家组第20次会议。这次会议的主题是“科技与创新：加强维和行动军事合作”，聚焦无人技术、人工智能在维和中的应用。

这次会议的时间点耐人寻味——当东盟国家齐聚中国探讨安全合作时，菲律宾却因过度依赖美国而陷入孤立。这也表明，东盟国家正寻求减少对域外势力的依赖，转而与中国加强合作。

美国在东南亚影响力衰退

菲律宾的转向和东盟国家的合作趋势，让美国在东南亚的布局遭受重创。

首先，菲律宾曾是美扶持的反华支点，但马科斯的态度转变意味着美国在菲影响力下降。美国为菲提供军事基地和资金支持，但随着中菲关系缓和，“堤丰”导弹系统可能变得多余。如果中菲关系回到杜特尔特时期的稳定状态，美国的战略布局将遭受重大打击。

其次，东盟国家对美国的信任度下降。特朗普时期的对等关税政策让越南等国的经济受损，而美国拒绝给予越南“零关税”待遇，迫使东盟国家寻找替代方案。相比之下，中国通过RCEP和“一带一路”倡议提供了更稳定的合作框架，让东盟国家更愿意与中国深化合作。

东盟（资料图）

最后，海合会六国的表态也让美国意外。这些国家经济总量超2万亿美元，若中国与它们的经贸关系进一步发展，特朗普的关税政策将更加无效。

中菲关系未来走向：合作还是博弈？

马科斯的对华态度转变，能否真正改善中菲关系？

短期内，菲律宾可能寻求在经济领域与中国合作，以缓解国内经济压力。但南海问题仍是隐患，杜特尔特家族可能会利用这一点向马科斯施压。此外，美国不会轻易放弃在菲律宾的军事存在，未来可能通过其他手段继续影响菲政策。

但从长远看，中国的区域经济整合战略（如RCEP和“一带一路”）更具吸引力，而美国的“印太框架”缺乏实质性内容。更多东盟国家可能会像菲律宾一样，选择在中美之间寻求平衡，而非完全倒向美国。

菲律宾弹劾案逆转、马科斯态度转变、10国代表齐聚南京，这些事件共同表明，美国在东南亚的影响力正在衰退，而中国正通过经济和外交手段扩大区域影响力。未来，中菲关系能否稳定发展，将取决于马科斯政府能否平衡国内政治压力与对外合作需求。而美国的下一步行动，也将决定它是否能在东南亚继续维持其霸权地位。