苍南县共同富裕示范发展规划方案

以价值觉醒重构山海，用生态链动解锁共富密码

引言：山海之间的共富觉醒

在浙闽交界的黄金海岸线上，苍南以168公里生态岸线为轴，串联起抗倭古城、矾矿遗址与山海渔歌，铺展出一幅“敢为天下先”的共富长卷。作为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区县域样板，苍南深知：共同富裕不仅是物质积累，更是让抗倭精神、矾矿智慧、童谣文化等基因转化为生态价值链的动能。依托“中国矿山井巷之乡”的产业根基、“中国童谣文化之乡”的人文底蕴、“绿能小镇”的创新势能，苍南将构建“文化觉醒—产业赋能—人才共生—治理协同”的生态链，让每个苍南人既是“造血者”，亦是“输血人”。

一、思想格局：以文化基因重塑价值认同

抗倭精神的现代转化
金乡卫城与蒲壮所城的600年海防体系，不仅是国家级文保单位，更是“敢闯敢拼”精神的具象载体。通过“抗倭文化研学走廊”建设，将卫城箭楼改造为沉浸式历史剧场，让游客在《戚家军戍边》实景演出中感受“保家卫国”的集体意志，同时带动周边村民开发箭镞手作、海防主题民宿等业态，实现文化价值与经济收益的双向流动。

矾矿遗产的共富启示
“世界矾都”的工业遗存，承载着“千锤百炼出深山”的工匠精神。借鉴福德湾矿区“活态保护”模式，推动矾矿遗址与艺术创作融合，邀请本土艺术家林元考以矾结晶为素材创作公共雕塑，联动“矾山老街”打造“矿工精神”主题文创市集，让废弃矿洞转型为青年创客的孵化基地。

童谣文化的代际传承
《苍南童谣》收录的251首方言作品，是闽瓯文化交融的“声音档案”。通过“童谣进校园”工程，在藻溪镇试点“非遗传承人+语文教师”双师制课程，让畲语童谣《天乌乌》成为乡土教育的必修课；联合温州市海外传播中心制作《跟着童谣看苍南》双语短视频，吸引乔迪等国际主播用乡音传递共富故事。

二、产业格局：山海协同的生态价值链

矿山井巷业的“链式革命”
苍南矿山井巷业占据全国60%市场份额，但需从“劳务输出”转向“技术输出”。依托浙江苍南仪表集团等企业，构建“智能勘探—绿色开采—装备研发”全产业链，设立“矿山井巷数智化研究院”，培育如东星能源科技这类专精特新“小巨人”，推动行业从“体力劳动”向“智慧服务”跃升。

茶产业的“三产融合”
以“中国茶文化之乡”五凤茶园为核心，打造“茶旅+康养+文创”生态圈。开发“黄精肉燕”“铁皮石斛日晒面”等药食同源产品，联动玉苍山森林康养基地推出“茶山冥想”“采茶疗愈”体验项目，带动桥墩镇南山头村农户年均增收20%。

海洋经济的“绿能驱动”
三澳核电与海上风电项目不仅是能源引擎，更是共富杠杆。通过“绿能小镇”建设，吸引远景能源等企业落地，培育“风机运维技师”“核电安全员”等新职业；利用风电项目分红反哺渔民转产，在霞关镇打造“风电观光平台+海鲜工坊”，让传统渔民转型为“新能源导游”。

三、人才格局：“苍南名片”与价值共生

工匠精神的“代际传承”
矾矿老匠人朱良越与青年工程师陈廷联袂成立“矾艺创新工作室”，将传统矾塑技艺应用于环保建材研发，获国家专利3项，带动50名矿工子女就业。

“新农人”培育计划
借鉴藻溪镇“栀子花经济”模式，选拔返乡大学生张延银等100名“新农人”，赴浙江大学研修“农产品电商+品牌运营”，培育“长街蛏子”“马站四季柚”等地理标志产品直播团队，2024年带动农产品线上销售额突破5亿元。

全球精英的“山海引力”
依托世界青年科学家峰会苍南分会，吸引仝干医科等企业落户，为生物医药博士团队提供“人才房+研发基金+市场对接”三合一政策包，打造浙南闽东“生命健康人才谷”。

四、管理格局：治理创新的“苍南解法”

“最多跑一次”的乡村延伸
在余桥社区试点“共富服务驿站”，整合社保、信贷、法律咨询等38项服务，通过“浙里办”APP实现“线上申请—网格员代办—家门口取件”，办事效率提升70%。

社会组织的“三社联动”
培育“壹加壹应急救援”“绿眼睛环保组织”等1169家社会组织，建立“社区需求库—社工资源池—社会组织项目”匹配机制，2024年化解邻里纠纷3821起，提供公益岗位1200个。

数字治理的“山海经络”
构建“共富大脑”平台，归集清洁能源、乡村旅游、就业培训等数据，生成“一村一策”发展指数。在霞关镇应用“渔业碳汇交易系统”，渔民可通过减少捕捞强度获取碳积分，兑换养殖技术培训或小额贷款。

五、共富架构：生态价值链的苍南范式

矾矿遗产活化链
从福德湾矿区到南宋矾窑遗址，打造“采矿体验—矾艺创作—工业研学”价值链，开发“矾矿盲盒”文创产品，联动苍南书城举办“矿工诗歌节”，让工业遗产成为文旅融合新IP。

茶产业共生体
以五凤茶园为核心，构建“茶农—茶企—康养机构”利益共同体，试点“茶园认养制”，城市家庭可远程参与茶树管护并分享收益，2024年带动3000户茶农户均增收1.2万元。

海洋经济生态圈
整合核电、风电、渔港资源，构建“绿能研学—海鲜工坊—碳汇交易”闭环。在炎亭海域建设“风电观景平台”，游客可体验“新能源科普+牡蛎现烤”，渔民转型为“绿能导游”，月均收入突破8000元。

构建“苍南名片”：以价值为导向的人才标签

“矾矿工匠”品牌
评选百名“新时代矿山工匠”，将其技术创新故事编入乡土教材，在矾山小学开设“工匠精神”必修课。

“山海创客”联盟
吸纳侨商陈志远等200名精英，设立“山海创客基金”，为渔村电商、非遗文创等项目提供“零抵押贷款+导师陪跑”。

“绿能先锋”计划
为三澳核电青年工程师林振宇等人才定制“绿能英才卡”，享受景区免票、子女入学优先等48项专属服务。

结语：山海自有回响，共富终成大道

“浙南看一看，苍南第一站”——这句文旅口号，恰是苍南共富之路的生动隐喻。从金乡卫城的海防烽火到绿能小镇的创新星火，从《苍南童谣》的乡音袅袅到矿山井巷的机械轰鸣，苍南用实践诠释着“共同”与“富裕”的辩证哲学。当抗倭精神化作产业攻坚的锐气，当矾矿智慧转为生态保护的匠心，当童谣文化成为价值共鸣的纽带，共同富裕便不再是遥不可及的愿景，而是“万人操弓，共射一招”的现实图景。

“潮涌三门湾，月照玉苍山。共富路上无倦客，敢为人先再扬帆。” 这既是苍南的当下，更是中国县域共富未来的鲜活注脚。