持续聚焦运动领域公共安全，从个案到治理筑牢运动安全防线

近年来，攀岩运动凭借独特的挑战性迅速走红，室内攀岩因其便利性成为大众体验首选。然而，部分经营者将其视为普通娱乐项目，忽视安全管理，埋下安全隐患。

根据《上海市高危险性体育项目管理办法》，经营攀岩等高风险项目需取得许可，并配备安全设施、专业指导及应急制度。2024年11月，区检察院运用“高危险性体育项目违规经营法律监督模型”，比对经营范围与许可信息，筛查出辖区内一批违规经营攀岩项目的企业。

“部分场馆未获许可就擅自营业，有的防护措施缺失，甚至未公示安全制度。”公益检察室主任徐衍指出。经核查，4家场馆在许可、设备、人员、制度等方面均存在违规情形。

2025年2月，区检察院向行政部门制发检察建议，要求督促问题场馆整改。2025年3月，区检察院收到了来自行政部门的答复函。回复中行政机关明确“立行立改”，并对问题场馆逐一“过筛”。对未取得经营许可证的场馆，行政机关果断亮出“黄牌”，现场发放《行政检查整改通知书》，责令其停止无证经营行为；对未配备保护垫、工作人员未佩戴明显标识或未张贴相关配套制度的场馆，行政机关现场指导、督促整改，严防“带病”装备上岗。

为确保整改“不走过场”，检察机关在收到回复后，联合行政机关和企业负责人，对重点问题场馆进行“回头看”。检察官在现场看到，符合规范的防护设备已安装到位，教练资质证书、相关配套制度整齐公示。

在个案办理中，检察官发现某连锁体育企业在外区的分店同样存在违规问题。2025年5月，检察机关向该企业发出社会治理检察建议，要求其主动接受监管、完善安全制度并开展内部排查。企业高度重视，迅速整改并建立长效机制，定期自查安全隐患，促进企业健康发展。在该案办理中，区检察院公益检察部门聚焦人民群众身边的“关键小事”，将监督视角延伸至游泳池、攀岩馆等公共运动场所，从运用数据碰撞精准识别安全隐患，到制发检察建议压实监管责任，再到推动建议升级实现行业自律，以“时时放心不下”的责任感践行以法治之力守护群众安全的庄严承诺。

区检察院以“个案监督+行业治理”模式，推动“行政监管+行业自律+司法保障”协同共治。下一步，检察机关将持续聚焦高风险运动领域，强化源头治理，为公众营造安全、规范的运动环境。

记者：张琦

编辑：路景斓

通讯员：姚安珂

转载请注明来自上海静安官方微信