超越上海，这个西部城市凭什么？

重庆的消费数据又一次超过了上海。

重庆市统计局数据显示，1-4月，重庆社会消费品零售总额5385.43亿元，同比增长4.4%。同期，上海社会消费品零售总额为5355.46亿元，同比下降0.3%。也就是说，重庆再次超过上海，成为当前中国消费总额最高的城市。

事实上，自今年以来，重庆的社零总额持续超过上海。数据显示，今年1-2月、一季度、1-4月，重庆社零总额依次为2831.83亿元、4204.32亿元、5385.43亿元，均高于上海同期的2777.4亿元、4057.45亿元和5355.46亿元。

为何会出现这一变化？中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉时代周报记者，重庆社零总额能够超过上海，得益于其庞大的人口基数，以及近期刺激消费政策对中低收入家庭更具吸引力等多方面因素共同作用。

△山城夜景。（图/图虫创意）

民间也有更加通俗的解读：重庆房价收入比低于一线城市，市民有闲钱，消费意愿更强；加之重庆作为网红城市的辐射力，吸引全国游客“打卡”，促进了消费收入的增长。

那么，重庆的社零总额领先是否真的意味着其能够取代上海成为“消费第一城”？

回看过去五年，重庆的消费市场始终保持着强劲的增长势头。

2020年，重庆社消零总额达11787.2亿元，与上海、北京共同迈过万亿元大关，成为当年三个社零总额超万亿的城市之一。更是凭借1.3%的增速，在十大消费城市中位居首位。

四年后的2024年，重庆的消费实力再次提升，社零总额攀升至15677.37亿元，在全国七大消费“万亿之城”中排名第二，比北京高出了2116.81亿元。

而自2025年以来，重庆更是首次超越上海，连续登顶“消费第一城”。

重庆究竟是如何实现这一系列跨越式突破的？

从数据上看，2025年1-4月，重庆餐饮收入和商品零售均保持较快增长，增速分别达到6.6%和4.0%。从商品零售来看，体育、娱乐用品类、通讯器材类等主要商品均呈现出两位数的增长势头。

相比之下，上海同期的消费市场则略显颓势，餐饮收入下降3.1%，商品零售额仅增长0.1%，金银珠宝、日用品、汽车等商品的零售额均呈下降态势。

透过数据挖掘本质，重庆的消费实力主要源于居民消费潜力释放、政策红利驱动等方面的多重支撑。

作为人口第一大市，重庆2024年常住人口3191.43万人，庞大的人口基数，使得这座西部经济第一城拥有天然的消费基本盘。

此外，与一线城市相比，近几年持续加力的“两新”政策在重庆更容易释放效能。

牛凤瑞认为，刺激消费政策对不同区域的刺激效果存在很大差异，例如家电补贴等政策对中低收入家庭吸引力更强。而重庆作为常住人口超3000万的特大直辖市，中低收入群体基数大、区县消费市场潜力足，政策红利更容易转化为消费动能。

流量经济也是一个不容忽视的因素。多年来，重庆凭借独特的城市景观和文旅IP长期位居“网红打卡地”前列，而今年五一假期前夕，重庆荣昌又因为卤鹅火爆全网，吸引全国游客打卡。

△荣昌卤鹅。（图/视觉中国）

数据显示，五一假期期间，荣昌区共接待游客234.5万人次，同比增长168.2%；同期重庆共接待国内游客1858.31万人次，同比增长10.4%，以亮眼成绩再次彰显“8D魔幻城市”的强大吸引力。

不过，重庆前4个月社零总额超过上海，并不能简单地视为重庆的消费实力已强过上海。

从数据来看，两城的社零总额差距已从1-2月的54.43亿元，缩小至29.97亿元。重庆能否领跑全年，仍悬而未决。

从城市规模看，2024年重庆常住人口为3191.43万人（上海为2480.26万人），地域面积更广，社零总额的高基数一定程度上源于人口总量优势。

而想要衡量一座城市的消费实力，除了社零总额外，居民人均消费支出、城市的商业资源聚集度、国际化程度等都是需要考虑的因素。

先以居民人均消费支出这一指标来看。在今年一季度31省份人均消费支出排名中，上海位列第一，达到14047元，同期重庆人均消费支出为7335元，排名第十，不仅比上海低了6712元，与江苏等东南沿海省份相比也存在较大差距。

从更综合的维度来看，城市消费活力是经济动能的重要体现，需要从长期的发展趋势、产业、国际市场竞争力等维度综合评判。上海，在消费生态的成熟度与辐射力上展现出显著优势，这正是重庆目前与上海的主要差距所在。

例如在商业资源聚集度方面，上海的全球零售商集聚度高达55%以上。

2024年，上海举办各类品牌首发活动近3000场，新增首店1269家，17%以上为高能级首店。仅静安区，就在去年引进了首店234家，其中全球首店6家、亚洲首店3家、全国首店33家。

反观重庆，2024年共有389家品牌首店进驻各大商业项目，其中315家重庆首店、60家西南首店、14家全国首店，全国首店的占比为3.5%，首店能级与上海存在明显差距。

再看国际化程度，上海的消费市场对全球客群的吸引力更胜一筹。2024年，上海接待入境游客突破670.59万人次，同比激增84%，入境外国游客数量持续领跑全国，而同期重庆接待入境游客127万人次，与上海仍有不小差距。从这些数据不难看出，重庆在综合消费竞争力上，仍有很大的发展空间。

不过，为了缩小差距，重庆已经开始了冲刺模式。

今年4月，重庆印发《2025年重庆市扩消费“六大工程”实施方案》（下称《实施方案》）。该《实施方案》聚焦国际消费中心城市培育建设，围绕商品消费升级、服务消费扩容、新型消费培育等“六大工程”、25条具体举措为重点，整合全市资源、推动全域协同。

△重庆轻轨。（图/图虫创意）

根据《实施方案》目标，重庆要力争2025年全市社会消费品零售总额增速达5%、高于全国平均水平；商业增加值增速6%以上、高于全市GDP增速。

上海则于5月21日印发了《上海市提振消费专项行动方案》，把城乡居民增收行动放在了首要位置，并根据自身禀赋，出台了一系列消费提质措施。

而两地政策路径也折射出发展逻辑的差异：重庆侧重扩大消费规模筑牢基本盘，上海则聚焦提升消费能级巩固领先地位。

从这场消费中心城市的差异化竞争中也不难发现，消费早已超越单一的经济指标范畴，成为城市发展模式与能级较量的关键赛道。

作者：李杭；编辑：梁励