纽森已抓住关键把柄，联合22州围剿白宫，打响推翻特朗普第一枪

虽然特朗普推行强硬的移民政策，但洛杉矶一直都在为移民提供庇护，并拒绝联邦的移民执法，去年甚至立法禁止地方警力协助联邦移民执法。

然而在本月6日，美国移民和海关执法局突然在洛杉矶多地展开了大规模突袭，搜索购物中心、工厂等场所，逮捕了44名非法移民。执法过程中，联邦人员和居民发生肢体冲突，现场视频显示抗议者围堵执法车辆、投掷物品，执法人员则用警棍和胡椒喷雾强行驱散人群。

抗议当天晚上，500多名抗议者还聚集在洛杉矶市中心的大都会拘留中心外，高呼“美国移民与海关执法局滚出洛杉矶”的口号，并试图冲击拘留所。之后警方动用催泪弹、橡皮子弹和震爆弹压制人群，冲突持续至深夜，造成12人受伤，多人被捕。

（美国加州州长纽森）

次日，冲突进一步蔓延到拉美裔聚居的派拉蒙市，数百名抗议者与全副武装的联邦执法人员对峙，执法人员发射催泪瓦斯和震爆弹，抗议者则以石块和燃烧瓶还击。

眼看局势愈演愈烈，美总统特朗普也坐不住了，迅速签署总统备忘录，向洛杉矶部署了2000名国民警卫队队员，甚至还威胁要动用现役的海军陆战队，试图以此来平息暴乱。同时其还将责任推给加州民主党领导人纽森，认为是其无能才导致了这一局面出现。

白宫边境事务的主管更是向纽森发出警告，要求其不要“越界”，否则就算是州长，也可能面临逮捕。

特朗普的这一系列动作，也在国内引起了诸多的不满。遭到指责的纽森，更是直接掀了桌，接下来美国内部或将打响推翻特朗普的第一枪。

日前纽森就表示，特朗普的这一行动，是美国自1965年沃茨暴动以来，美国总统第一次未经州长请求，强制调动州属武装力量，而这一动作是“非法的”，且是对该州主权的严重侵犯，随即其要求特朗普立刻将警卫队撤出洛杉矶。

纽森所说其实是非常正确的，国民警卫队具有双重属性，平时是州里的武装力量，关键时刻又是联邦的后备队。在美国，要合法动用国民警卫队，得满足三个条件：一个是州政府明确请求或存在无法控制的暴力；二是派多少人得和危机大小匹配，避免过度军事化；三是要遵循《叛乱法》等法律程序，确保透明度和司法审查。

可特朗普这边呢，搬出来《美国法典》第10编第12406条当理由，声称洛杉矶已经“被非法移民和叛乱分子占领”，联邦法律无法正常执行。

但实际上说辞存在明显瑕疵，一方面，这条款本来是对付外敌入侵或者大规模暴力的，洛杉矶那点冲突压根儿没到这个份儿上；另一方面，法律明文要求总统得证明“州政府没法执行联邦法律”，可加州警方早就说了局势在掌控之中，没跟联邦求助。

（洛杉矶冲突升级）

所以，可以肯定的是，其行动显然违反三原则，这种“先发制人”的军事干预，也不仅不能平息骚乱，反而还会激化社会矛盾，搞不好就成了宪法危机的导火索。接下来，若法院裁定特朗普越权，将对其总统权力构成历史性限制，甚至引发对其其他行政命令的连锁质疑。可以说，纽森已经抓住了特朗普的关键把柄。

此外，现在可不是纽森一个人在战斗，美国除了加州之外的 22 个民主党州都站出来了，齐刷刷支持纽森，把特朗普的行动批了个遍。这一点，也暴露出了特朗普在关键选民群体中的失势状况。这22个州联起手来，已经形成了对抗联邦的统一战线，未来说不定会跟着加州学，通过多个州联合打官司的方式，削弱特朗普政府的办事能力。

最严重的是，自1878年《地方保安队法》限制军队国内执法以来，总统直接动用国民警卫队镇压平民的案例少之又少。上一次类似行动还是1965年约翰逊总统保护民权示威者，可特朗普这回倒好，把枪口对准了美国老百姓，这妥妥的是滥用权力。国防部长赫格塞思还威胁要动用海军陆战队，这更是打破了“军队不掺和政治”的传统，将来说不定会让军方内部对这种政治化干预产生抵触。

现阶段，纽森已祭出了“财政独立”的杀手锏，暗示可能暂停向联邦缴税。而加州作为全美最大经济体，这一举动将导致联邦财政缺口扩大，到时候特朗普将不得不在移民政策上妥协。同时，民主党控制的各大州，也可能效仿加州，通过立法限制联邦执法权限，形成“州际庇护联盟”。

（抗议者在101号高速公路上与警方对峙）

说到底，这场危机其实是美国分权传统和强人政治的正面硬刚。特朗普想靠军事手段强硬推进移民政策，却忘了联邦制的核心是权力平衡。要是民主党在法律或者政治上赢了，特朗普的执政根基可就危险了；要是没人能拦住他，美国的民主制度就得面临更严峻的考验。

不管最后结果咋样，这场博弈都会深深影响美国联邦制的未来走向，甚至可能成为全球观察美式民主抗压能力的重要窗口。