泰州在深化国资国企改革、推动产业升级方面迈出重要一步

中国经济报导：泰州市近期落地的 72 个央地国企合作项目总投资达 1413 亿元，标志着当地在深化国资国企改革、推动产业升级方面迈出重要一步。

这些项目覆盖新能源、高端制造、大健康等多个战略性新兴产业，通过央地协同创新机制，为泰州打造长三角先进制造业基地注入强劲动能。

产业布局与重点项目

项目聚焦泰州 “1+4” 现代产业体系，形成三大核心发展方向：

新能源与绿色制造

国能集团投资 100 亿元的煤炭储运交易中心项目将建成长江沿线自动化程度最高的绿色能源枢纽，而中海油气二期 50 亿元项目将打造国内最大全系列高端润滑油基地，实现进口替代。

此外，总投资 106 亿元的钠离子电池制造项目涵盖 6 万吨正极材料生产线及风光发电配套设施，推动新能源产业链延伸。

高端装备与智能制造

中电光谷东部智造港（120 亿元）构建新能源、新材料产业集群，引入 14 家新质生产力联盟企业，覆盖低空经济、人工智能等前沿领域。

申跃科技高性能电驱系统项目（上海申能集团投资）建成后将年产 90 万台驱动定子，产品应用于新能源汽车和航天飞行器，凸显泰州在精密制造领域的突破。

大健康与数字经济

农业科技创新创业中心（4.5 亿元）和数字经济产业园（10 亿元）分别聚焦生物医药数据要素整合与现代农业孵化，推动 “药、医、养、食” 全链条数字化升级。

泰州医药高新区已集聚 1200 余家医药企业，此次合作进一步强化其 “中国医药城” 核心地位。

合作机制与政策创新

泰州通过三大举措实现央地资源深度融合：

党建引领的协同网络

2024 年成立的央地国企党建联盟吸纳 64 家单位，建立 “组织联建、发展联促、人才联育、服务联动” 机制，推动 443 亿元项目当年落地率近 70%。

例如，省环保集团与泰州城投成立合资公司，打造省市联动的环保产业标杆。

资本运作与基金撬动

市金控集团与省高投集团设立 20 亿元新材料和大健康产业母基金，计划撬动百亿社会资本。

法库县与沈阳市共建的 5000 万元低空经济基金已支持无人机研发项目，这种 “国资引导 + 市场化运作” 模式有效破解新兴产业融资难题。

要素保障与服务优化

针对中海油二期项目，泰州市发改委通过能耗指标腾挪为其开辟 “绿色通道”；对中石化页岩油开发项目，建立 “一对一” 协调机制解决用地、电网建设等问题。

同时，“三机制两库一清单” 服务体系常态化解决央企诉求，2023 年累计协调解决 379 项难题。

区域协同与产业升级

项目落地产生显著溢出效应：

产业链集聚：福马集团总部落户海陵后，带动高端装备产业链上下游协同，计划建设新能源电动飞机产业园；扬子泓远造船 55 亿元绿色船舶基地建成后，预计年产值超 100 亿元，推动泰州造船业向 LNG 船等高附加值领域转型。

长三角一体化：常泰长江大桥通车后，泰州至常州车程缩短半小时，加速融入苏锡常都市圈；江苏交通产业合作发展联盟的成立，促进跨区域交通基础设施互联互通。

创新策源能力：法库通航基地引入 42 家无人机企业，与辽宁通用航空研究院合作攻关电动飞机技术，而泰州数字经济产业园将整合医疗数据资源，探索 “数据资产化” 新路径。

尽管成效显著，泰州仍需突破两大瓶颈：一是部分项目审批周期长，如国能煤炭储运交易中心土地报批尚未完成；二是高端人才缺口制约技术转化，需加强与南航、南理工等高校的产学研合作。

下一步，泰州计划深化与央企在氢能装备、智能网联汽车等未来产业的布局，同时依托 “一带一路” 建设拓展国际市场，例如推动扬子江船业的 LNG 船订单国际化。

泰州通过 “项目为王、创新为要” 的央地合作模式，不仅实现了国有资本的战略性布局，更以 “链主” 企业带动产业集群发展，为长三角中部支点建设提供了可复制的经验。

随着 72 个项目的陆续投产，泰州有望在 2025 年 GDP 突破 7500 亿元的基础上，进一步巩固其在新能源、高端制造等领域的竞争优势。