我国最特殊的三类公安局，即垦区公安局、油田公安局、飞地公安局

众所周知，公安局是我国一类非常重要的政府行政机构，主要负责治安维护、打击违法犯罪、户籍管理、反恐处突、维护交通秩序、保障公共安全、维护社会稳定等警务工作。目前，在县一级及以上行政区，会设立县级公安局（区公安分局）、地市级公安局以及省公安厅（直辖市公安局），而在乡镇（街道）一级则是设立派出所。另外，诸如铁路公安、民航公安、长江航运公安等垂直管理系统也设有各级公安局。至于公安部则是国务院组成部门，同时也是全国公安工作的最高领导机关和指挥机关。

不过，由于我国实在是地大物博、国情复杂，所以在地方公安部门系统，哪怕单单就公安局这类机构也可以细分为许多种类型，其中属地公安局是最为常见的，另外还有结构复杂的“直属公安局”。当然了，属地公安局自然没必要多介绍了，相信大家肯定都知道。而“直属公安局”的类型那可就多了，例如机场公安局、森林公安局（森林公园公安局）都是属于业务条线上的“直属公安局”，除此之外，我国目前还有三类非常特殊的“直属公安局”，即“垦区公安局、油田公安局、“飞地”公安局”。

垦区公安局、油田公安局、“飞地”公安局都是非常重要的公安部门，只是外界对于它们的认识还是比较缺乏的，再加上它们的数量也并不像属地公安局那样多，因此垦区公安局、油田公安局、“飞地”公安局便愈发显得神秘特殊了。那么，接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况。

首先，介绍一下垦区公安局：这类公安局主要分布在我国西部和东北部边疆地区。由于上世纪国家大力执行“屯垦戍边”战略，相继在东北、新疆等地区投入了大量的人力物力来推进边疆的开发建设、大搞土地生产，因此就形成了许多的垦区。而经过长期不懈的努力，这些垦区早已经形成了规模、聚集了人口、发展了经济、建起了城镇，所以垦区公安局便应运而生。

以新疆生产建设兵团为例，兵团公安局便是实行“兵团—师（市）—垦区”三级建制，其中垦区公安局是扎根垦区基层的主要公安力量，目前新疆生产建设兵团各师公安局都下辖着相应的垦区公安局，如哈密垦区公安局、芳草湖垦区公安局、昭苏垦区公安局、五家渠垦区公安局、奇台垦区公安局、车排子垦区公安局等等。

还有黑龙江省，由于省内也遍布着许多垦区（以前的黑龙江省农垦总局，政企分离后也就是现在的北大荒集团），所以黑龙江省公安系统也设有垦区公安局。目前，黑龙江省公安厅直辖着垦区公安局，黑龙江省公安厅垦区公安局于2018年6月7日揭牌，这也意味着自当年6月7日起黑龙江省垦区公安系统正式移交省公安厅管理，并实行“省直派驻、垂直管理”模式。黑龙江省公安厅垦区公安局下辖9个垦区公安分局，如建三江分局、绥化分局、宝泉岭分局、北安分局、红兴隆分局等，各分局再下辖相应的派出所。

相应的，同样位于东北地区的吉林省也存在着相应的垦区，这些垦区自然也就设有相应的垦区公安局，例如四平市公安局便下辖有“辽河农垦管理区公安分局”。

接下来，再介绍一下油田公安局：这类公安局是定向管理服务油田开发经营地区（或油气分布区）的专门公安机构。我国的油田开发地区其实和边疆垦区有点类似，经过长期的开发建设，国内的油田地区早已经配套聚集了相当可观的各类生产经营单位，由此带动了大量的就业、吸引了大量的人口，进而形成了规模大小不一的石油城镇。如此便催生了油田地区的公安机构，它们便是油田公安局，其中有部分油田公安局可以行使地市级公安机关的治安行政管理权和刑事侦查权。

现阶段，我国较为典型的油田公安局有定向服务山东胜利油田的山东省滨海公安局（正处级，直属山东省公安厅）、定向服务湖北江汉油田的江汉油田公安局（正处级，直属湖北省公安厅）、定向服务河南中原油田的中原油田公安局（正处级，直属河南省公安厅）、定向服务河北冀东油田的河北省冀中公安局（正处级，直属河北省公安厅），此外还有辽宁省辽河公安局、大庆公安局油田分局、酒泉公安局玉门油田分局等等油田公安局。

最后，再介绍一下“飞地”公安局：所谓“飞地”指的是隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地，但本文所讲的“飞地”公安局特指那些面积并不是特别大而是专门用于配套服务所隶属城市的农场经营地区。例如，上海目前主要拥有江苏盐城上海农场、安徽黄山练江牧场、安徽黄山茶林场、安徽白茅岭农场、安徽军天湖农场五块农场“飞地”，为了管理服务这些飞地，上海市公安局专门设有农场分局。上海市公安局农场分局除机关科室外，还领导管理着上海农场派出所、白茅岭农场派出所、海丰农场派出所、黄山茶林场派出所、练江农场派出所、军天湖农场派出所。

还有北京市也不例外，目前北京市在天津市宁河区设有清河农场，占地面积达115平方公里，而为了管理服务好这块北京在津的重要农场“飞地”，北京市公安局专门设有一个直属分局叫作“清河分局”。据公开资料显示，北京市公安局清河分局内设有相应的职能科室以及交警支队等力量，下辖清河派出所。清河派出所地处天津市宁河区境内，担负着北京市清河农场的安全保卫、治安秩序维护、户籍管理、打击犯罪等警务工作。