江苏
据欧洲汽车供应商协会6月初声明，因中国稀土出口限制，部分厂商已关停生产线，若3-4周内局势未缓解，减产、倒闭潮将加剧。同一时期，美国汽车业界也因稀土库存告急，出口许可未批复，面临生产断裂风险。此消息经多家外媒报道，引发广泛关注。
全球已探明稀土储量1.3亿吨，中国以44%的储量和90%以上的加工能力，长期在稀土行业占据主导。稀土在新能源汽车、半导体、航空航天等众多核心领域至关重要，被称为“工业维生素”。中国不仅拥有丰富的稀土资源，在开采、提炼、加工等环节形成了完整且先进的产业链，掌握着全球稀土产业的话语权。
随着中国对稀土出口策略的调整，加强管控，西方相关产业遭受重创。欧洲众多汽车供应商已被迫关停生产线，美国汽车制造业也因稀土库存告急，面临生产停滞的危机。这充分显示出中国稀土王牌在全球产业链中的巨大影响力，一旦收紧供应，将对依赖稀土的西方产业造成严重冲击。
药品生产（资料图）
除了稀土，美国媒体也察觉到，中国在药品领域同样掌握着关键话语权。
据第一财经报道，大量美国常用药品80%以上的关键原材料依赖中国。例如，阿莫西林这一常用抗生素，美国本土仅剩下一家企业维持低产量生产，八成原材料需从中国进口。2024年，美国市场所需的氢化可的松、布洛芬等药品，九成以上依赖中国供应。
更值得注意的是，印度作为世界最大的仿制药出产国，其绝大部分活性成分（API）同样购自中国。这意味着，中国在全球制药产业链的上游占据着关键地位。一旦中国在药品原材料供应上采取限制措施，美国乃至全球的药品供应都将面临巨大挑战，数亿美国患者的用药需求将难以保障。
面对中国在稀土和药品领域的重要地位，美国政府已有所行动。2024年春，白宫正式依据《贸易扩张法》发起针对医药产业供应链的“国家安全”调查，并拟定加征药品及原材料关税，试图推动药品产业供应链本土化。
特朗普（资料图）
然而，美国的这些举措面临诸多难题。行业内部预测，要实现主要药品供应链本土化，短则5年，长则10年，且前期投入和转型成本高昂。一方面，药品长期处于全球供小于求的状态，加税或政策扰动将进一步放大供应缺口；另一方面，美国高昂的人力、能源及原料成本，将严重削弱其药品制造的国际竞争力。现有数据显示，美国2023年医药进口总额超1580亿美元，其中来自中国的药品和原料占比达31%。新政策不仅短期内难以见效，反而可能因“去中国化”推高药品价格，冲击本土医疗体系。
中国在稀土和药品领域的关键地位，并非刻意谋求“武器化”优势，而是全球产业分工协作的结果。中美两国在经济领域本可实现互利共赢，但美国近年来推行的霸权主义，不断对中国进行挑衅和遏制，使得原本正常的经贸关系陷入紧张。
特朗普（资料图）
在全球产业链紧密交织的今天，任何试图破坏合作、强行推动“脱钩”的行为，最终都可能导致双输的局面。美国若能认清现实，停止无端挑衅，通过对话与合作解决问题，才是维护自身利益以及全球产业链稳定的正确选择。而中国始终秉持开放、合作的态度，愿与各国共同构建稳定、高效的全球产业链，实现共同发展。
稀土和药品只是中国在全球产业格局中关键地位的部分体现。未来，中美关系以及全球产业链的走向，取决于美国是否能摒弃霸权思维，回归理性合作。
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