北碚人大“3341”机制赋能乡村振兴三级联动

今年，北碚区人大常委会构建“3341”工作体系，将重庆市“三级联动”要求拆解为年初计划审议、年中专项评议、年底联席闭环“三个阶段”，聚焦全程跟踪督办、定期听取专项工作报告，适时举行工作联席会“三项任务”，配套任务清单、意见清单、测评清单、处理清单“四张清单”，形成“问题未解决、监督不终止”的全周期闭环。

作为试点镇街，金刀峡镇目前已完成12个村监督网格划分。5月，市区镇三级代表对“侠隐金刀”示范片开展首轮联合调研，推动产业道路硬化工程提前15天开工。

“这片撂荒地改种蓝莓，灌溉水源怎么解决？”在金刀峡镇小华蓥村的“花田季会”现场，市区镇三级人大代表与村民围坐在田埂上，就产业规划展开热议。

北碚区人大常委会创新“链上建站”模式，将代表家站嵌入民宿集群、种植基地等产业链条，充分聚合民智民力，推动乡村产业发展。如，金刀峡镇通过“代表联民群+院坝会”收集产业建议27条，推动整合涉农资金800万元，改造撂荒地1200亩，引进蓝莓、中药材等特色产业，带动150户农户年均增收1.2万元；柳荫镇组建“产业发展智囊团”，实行“代表包片制”，不仅推动200亩高标准农田建设，还引进东盛农业发展300亩中药材粮油套种项目，为产业基地解决50余个就业岗位。

“乡村振兴，产业是根基。”北碚区人大常委会相关负责人表示，通过“会议田间开、家站链上建、代表一线干”三大抓手，让代表家站成为发挥代表作用，聚合产业资源的“强磁场”。

“现在路灯亮堂了，污水管网也通了，我们住着舒心多了!”柳荫镇东升村村民站在新落成的民宿前，指着新安装的路灯笑得合不拢嘴。这一幕，正是北碚区人大常委会助力乡村自治的生动缩影。

走进200平方米的代表之家，“民情屋”的接访记录册写满家长里短，“民心墙”公示着代表“亮身份、亮承诺”的履职清单。9名区代表与8名镇代表实行实行全月轮岗制，“单月接访双月学习”制度让代表们真正“沉”在村里。在“柳门竹巷”院落整治现场，代表们正带着村民议事会成员丈量土地，墙上“联民牌”的联系方式成了村民的“速拨键”。

“我们将在全区15个涉农镇街推广柳荫镇的‘联民牌’制度。”北碚区人大常委会相关负责人表示，这套融合“3341”机制与代表家站功能的自治模式，已形成可复制的经验。

数据显示，通过区镇联动的清单化治理，柳荫镇19条收集到的建议中，6条关于传统院落保留的建议被纳入村庄规划。代表们在高标准农田建设中巡查出5处质量隐患，当场督促整改；针对供水难题，代表联名建议推动新建2个蓄水池、改造3公里管道，210户村民喝上放心水。

如今“人大代表全渝通”平台录入的32条建议逐项落地，履职积分公示栏成了村民心中的“信任榜”。

“代表脚沾泥土，治理才有温度。”北碚区人大常委会主任徐永德表示，“3341”机制让代表家站成为乡建枢纽，从产业规划到民生小事，群众的事在田埂上商量、在家门口解决。(江世刚、汪纪梅 )