江西全南：“三级成长”护航新就业群体

“今天上午陈奶奶的微信运动没有步数，平常都有1000多步，怕是有什么问题，我得马上去她家看看。”近日，全南县含江路社区后备干部缪扬权匆忙赶到辖区内独居老人陈思香家。陈思香躺在床上，因为感冒头晕而无法起床，缪扬权立即帮助老人吃药，等老人病情稳定后才离开。

微信运动步数是老人和缪扬权的“约定”。“之前跑外卖常常走街串巷，很熟悉这一片的住户情况，成为社区后备干部后，就和辖区内的独居老人建了个群，通过手机观察老人的微信运动步数，掌握老人居家安全情况。”缪扬权说，从外卖小哥到社区工作者身份转变的背后，是全南县探索实施新业态新就业群体“三级成长”机制。

随着外卖骑手、快递小哥等新就业群体规模不断扩大，新就业群体“高流动性、低职业黏性”难题愈加凸显。在全南，外卖配送以年轻人为主力，多数从业者将外卖职业作为过渡性选择。缪扬权对此感触颇深，2022年刚入行时，面临走错路、送错货、客户沟通不畅等困境，他几度想要换工作。

转机始于2023年，全南县为畅通新业态新就业群体职业转型通道，探索实施新业态新就业群体“三级成长”机制，将热心公益的新业态新就业群体纳入社区治理人才库，引导他们参与基层治理，强化考核管理效能，每季度评选出一批“最美快递员”“金头盔骑手”“最美小哥”，畅通“‘最美小哥’—兼职网格员—专职网格员—社区工作者”成长通道，为新业态新就业群体职业转型提供参考路径。

缪扬权就是“三级成长”机制的受益者之一。在政策的扶持下，缪扬权在跑外卖的间隙积极参与社会基层治理，用行动获得群众认可，被评为“最美小哥”。在担任兼职网格员后，缪扬权开启“白天送外卖，晚上忙补课”的模式，认真学习社区工作者相关技能，顺利完成从外卖小哥到社区工作者的转变。

缪扬权的成长轨迹，是全南县探索构建新就业群体全链条成长体系的生动体现。与缪扬权有着相似成长经历的，还有外卖骑手张晓东。身着“骑手服”的张晓东通过“随手拍”“即时报”形式，反馈路灯损坏、道路坑洼、井盖缺失等问题至微信群，积极参与社区治理。如今，张晓东被纳入社区治理人才库，成为城市社区的一名兼职网格员。

围绕打造新业态新就业群体友好城市，全南县不断加强组织覆盖，完善服务体系，大力开展送物资、送体检、送培训、送保障的“四送”活动，通过积分兑换、考核评选、考察转岗等方式，健全新就业群体成长提升机制。

“新就业群体是一支重要的基层治理力量，不仅要用好，还要关注他们的发展需求。”全南县委社会工作部副部长李志明介绍，该县将创新工作机制，让新就业群体从“被动参与”到“主动融入”，实现就业有尊严、权益有保障、发展有渠道。

从政策赋能到双向奔赴，从硬件支撑到情感关怀，全南县打通新业态新就业群体成长“脉络”，在拓宽新就业群体职业发展空间的同时，进一步拉长治理“半径”，赋能社会基层治理。截至目前，该县纳入社区“流动网格”的新就业群体人员共586名，选聘兼职网格员43名。(廖莹君 吴 浪 记者 邹艳红)