2025年4月,美国军队高层的一次人事变动引起了全世界的广泛关注。
美国参议院以60票对25票的投票比例,确认了特朗普提名的退役军官丹·凯恩出任美军参联会主席。
此前美国法律规定,参联会主席这一职务需要由现役军人,且通常是拥有上将军衔的现役军人担任。
而丹·凯恩在接到任命时,不仅已经退出现役,还只有中将军衔,这明显“不符合相关规定”。
(丹凯恩)
而且此人对华政策在美国军界一向颇有争议,所以很多人说,他的任命存在诸多问题。
而这个问题,是否会引起中美之间的冲突,也引起了坊间舆论的议论纷纷。不过千言万语就一句话,不管中美两国之间到底如何冲突,结局都逃不过8个字。
(美国军队)
精通金融和情报的复合型将领
老规矩,在探讨这八个字之前,还是先聊聊凯恩这个人。
此人1968年出生,弗吉尼亚军事学院出身,是该校的经济学学士,也是中国人熟悉的抗日名将孙立人的校友。
从学校毕业后,凯恩加入了空军,曾在911事件后,驾机负责DC上空的空域警戒,后又前往科威特任职,负责指挥F16。
(F16)
2003年,凯恩又参与伊拉克战争,指挥作战。
此后,他又同时兼任美国农业部的研究员,并在白宫负责担任反恐顾问。据说这段时间,凯恩还参加过多起特种作战司令部布置的秘密任务,和包括中央司令部在内的美军实权单位有过接触。
而到了后来的奥巴马时期,作为军人的他,还担任过美国小企业管理局商业事务咨询委员会主席。
当然,与此同时,凯恩也没有忘记自己的飞行员老本行,他在2009年以后,还是纽约空军国民警卫队的兼职飞行人员。
2021年时,凯恩以军人身份加入中情局,成为负责中情局军事事务的副局长,曾负责制定多起绝密的情报以及特种作战任务计划。
据了解,该职务为美军和中情局系统的核心职务之一。因为中情局属于文官机构而不是军队,所以担任该职务的军官,不仅是连接军事力量与情报体系的关键纽带,甚至还有望在文官系统中,获得一定的支持。
再结合凯恩之前在小布什时期担任白宫反恐顾问和在农业部研究员,以及在奥巴马政府时期担任美国小企业管理局商业事务咨询委员会主席的资历,不难看出此人在政界和投资界具有极强的人脉。
(丹凯恩长期在CIA工作)
这或许也是,他能够得到特朗普青睐的原因。
因为目前中美矛盾开始呈现尖锐倾向,而中美之间的全面对抗,必定不可能局限于军事领域。特朗普因此觉得,一个在军事,情报,乃至工商业都有着极深理解的复合型将领,可能比目光过于局限在军事领域的传统现役上将更契合当下复杂的战略需求。
所以,凯恩才会在退役后不久,被特朗普任命为参联会主席,并且二次入伍,晋升为现役上将。
通过这样特事特办的方法,这才满足相关规定。
(美国国会最终通过了特朗普的特事特办)
对华软弱派?
当然,现役和退役,中将和上将,还不是这段风波的核心。
美国政界对丹凯恩最大的争议在于,此人对华态度倾向于理性,甚至被人认为是“过于软弱”。
据网上公开资料可以得知,丹凯恩曾在美国政界的高层会议上,直言不讳的表示,中美目前的军事平衡正在逐步被中国力量崛起所打破,美国目前已经不再具备和中国长期对抗的实力。
(美国军队实力依旧很强)
因为这样的一番表态,凯恩曾一度成为美国强硬派议员心中的“对华软弱派”的代名词。
众所周知,在美国政界,退役军官一直以来都是参议会和众议院中的一股重要力量,据相关数据统计,至少有18%-20%的美国议员曾有过服役经历。
考虑到议员年龄普遍偏大,可以认为这些议员服役时,正巧都是属于美国军队的“黄金时期”,脑海中不可避免的依旧保留着“美军天下第一”的思想钢印。
(很多议员对美军的印象还停留在海湾战争时期)
再加上议员们普遍退役时间距今已经较为久远,对当代的军事发展认知不足,对中美的印象,还停留在过去自己服役时的水平。
所以,在美国对华态度上,往往会呈现出一套颇为吊诡的场景。
原本较为鹰派的军人团体,有时会呈现出更加理性的状况。比如刚任职美军印太司令部的海军上将帕帕罗,曾叫嚣要武力介入两岸争议,但在真正了解中国军事实力以后,却一度夜不能寐,害怕与中国发生冲突。
(美国海军就认为中国的存在给自己极大的压力)
而议会议员,由于过去的刻板印象,加上自己不用亲上前线,反而会更加激进的鼓吹对华强硬。
而此时特朗普任命一个“对华软弱派”,作为美国最高现役将领,毫无疑问,是对强硬派议员心中路线的一种否定。
这也是为什么此次任命,会引起美国政界极大反应的一个原因。
(美国国会)
更理性的安排
但从理性的角度进行分析的话,丹凯恩的“对华软弱”倾向,无疑才是美国未来和中国处理关系的最佳途径。
毕竟,从他的职业生涯来看,此人身为空军作战部队的军人,却长期活跃于反恐和情报战线,对情报领域了解极深,以美国目前全球领先的情报间谍网络来看,他不可能不知道中国目前的军事实力,到底何等突飞猛进。
(丹凯恩长期在CIA工作)
此外,此人还在工商界,投资界和金融界具有颇多人脉,以他常年和企业界打交道的经历来看,他也没有理由不清楚中国的经济底蕴。
仅从这两点透露的信息来看,便足以让他明白一个道理,中美对抗,对全世界来说绝对是一个噩运。
中国外交部门曾多次表态,中美两国“斗则俱伤、全球遭殃”,无论中美如何对抗,终究逃不出八个字。
(大国之间爆发全面战争,可能会引发核战争)
很显然,从凯恩的职业生涯和此次事件引起的争议来看,他可能也高度认同这一观点。
参考资料: 1、观察者网《美参联会主席布朗提前两年半被炒,特朗普提名空军中将丹·凯恩继任》 2、中国青年报《特朗普为何提名丹·凯恩接任参联会主席》 3、澎湃新闻《美参议院投票确认丹·凯恩出任美军参联会主席》
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