云南
近日，保山市中级人民法院联合省高级人民法院、基层人民法院，通过三级法院联动调解，成功化解两起因政府项目资金未拨付引发的合同纠纷，实现矛盾纠纷实质性化解，获涉案企业高度认可。
某广告公司与某加油站因广告服务费支付问题产生纠纷，广告公司诉至法院要求支付欠款。经调查发现，根据双方签订的合同，加油站支付剩余广告安装费需由政府部门将项目资金拨付给加油站之后再行支付。事实上，加油站尚未收到该项目资金，合同约定的付款条件尚未成就。但是，整个项目已于2020年竣工验收，涉诉的两个企业均为小微民营企业，若判决强制给付，可能引发一系列连锁反应，加剧企业经营风险。
法官通过梳理，发现同一个项目还涉及另外的加油站，一审、二审法院均已作出判决，因广告公司不服判决，已经向省高院申请再审。
为实质性解决纠纷，保山中院主动向省高院汇报案件相关情况，希望三级法院协同处理此类案件，实现矛盾纠纷的实质性化解。
分层调解促共识。省高院统筹协调政策方向，中院制定具体方案，基层法院对接当地政府部门，通过数次“面对面”、“背对背”沟通，平衡各方诉求。
精准把脉寻根源。承办法官深入走访企业及政府部门，厘清纠纷症结，精准锁定政府部门项目资金未拨付的关键问题。
府院协同疏堵点。联合政府部门召开专题协调会，推动政府协调资金，支付部分项目款。
双向释法促共识。向广告公司释明签订合同的相关背景，目前相关职能部门所做的工作，以及资金落实的可行性，引导其给予宽限期。
经三级法院协同努力，政府部门作出承诺先行支付部分资金，广告公司获得部分保障后主动申请撤回起诉和再审申请，使本案的纠纷得以圆满化解，既维护了企业合法权益，避免了诉讼“程序空转”，也为潜在的纠纷明确了处理思路，实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。
记者 张恒 通讯员 段秋粉
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