上海
2025.05.30
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导读：业内人士认为，实施规模化经营或是提高行业安全管理水平的良方。
作者 |第一财经 郭霁莹
据“银川发布”消息，5月30日上午，银川市兴庆区人民法院对宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故涉刑事案件一审公开宣判。对银川富洋烧烤民族街店投资人、实际经营者张洪显和刘国，宁夏龙江清洁能源有限公司实际控制人崔文波，宁夏国华检测技术有限公司法定代表人、股东周志国等15名被告人，以重大责任事故罪或提供虚假证明文件罪分别判处六年至一年不等有期徒刑，禁止其中3名被告人一定期限内从事相关职业，并对其中3名罪责较轻、符合法定条件的一线员工依法适用缓刑。
一审审理查明，此次事故是因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸等造成的生产安全责任事故。
一审法院认为，张洪显等12人在生产、作业中违反有关燃气安全管理规定，因而发生特别重大责任事故，给人民群众生命财产造成重大损失，情节特别恶劣，行为均构成重大责任事故罪；周志国等3人身为液化石油气（下称“液化气”）检测机构工作人员，故意提供虚假证明文件，情节严重，行为均构成提供虚假证明文件罪。
2023年6月21日20时37分许，银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。
公安、消防部门询问笔录显示，打119报警人冯红娟（烧烤店店员）和马成军（烧烤店后厨配菜师傅）反映，爆炸前一小时左右闻到有煤气泄漏，发现液化气罐阀门坏了，让李志翔（烧烤店后厨烧烤主管）去买阀门，回来后在更换阀门过程中发生爆炸。据央视新闻当时报道，烧烤店一楼的液化气罐先发生爆炸，引爆二楼天然气管道，并炸毁楼层间楼梯。
液化气是由炼厂副产气或油田伴生气加压、降温、液化得到的一种石油产品，由于热值高、储运便捷，常被用作工商业和民用燃料，与管道天然气形成互补。主要分瓶装、管道两种供应方式，前者将液化气灌入特种钢瓶，主要供应家庭、小型工商业用户；管道供应系统则由气化站和管道组成，液化气经气化站气化降压后，管输至居民小区、高层建筑或小型工业。
不过由于液化气易燃、密度比空气大，一旦发生泄漏，很难短时间扩散，极易引发爆炸。一个家用15公斤的瓶装液化气爆炸时的破坏力接近150公斤TNT炸药。
《全国燃气事故分析报告（2024年·上半年）》显示，去年上半年发生液化气用户爆炸事故34起，数量是天然气用户爆炸事故的2.6倍；燃气软管安全隐患问题突出，在已查明原因的63起液化气事故中，因软管脱落、老化破损和动物咬噬等引发的事故数量占比超三成，共造成4人死亡、14人受伤。
业内认为，液化气事故频发，主要因为行业准入门槛低、终端用户分散，瓶装液化气经营市场“小、散、乱”，致使行业监管难度大。部分经营者为了逐利，往往会降低安全和管理投入，又导致行业劣币驱良币。一名业内人士告诉记者，国内有6000余家瓶装液化气企业，小微民营企业占九成，近年来国有资本和大型企业正加速退出这一盈利低、管理难的市场。
第一财经记者查询公开资料发现，此次涉事的宁夏龙江清洁能源有限公司亦为一家小微企业，成立于2014年，注册资本100万元。在“6·21”燃气爆炸事故发生前不久，该公司就曾因向未取得燃气经营许可证的个人提供经营性燃气，被银川市综合执法监督局处以2万元罚金。
如何提高安全管理水平，行业较为统一的观点是实施规模化经营。上述业内人士告诉记者，“一城一企”或是大趋势，“谁服务用户谁负责，能把上门配送、安全巡检等环节都统一起来管理，就有改善的可能。”
微信编辑| 龙王
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