投入财政资金约10亿元 四川宜宾五招“组合拳”大力提振消费

黄平 王春艳 封面新闻记者 伍雪梅

5月30日，四川省宜宾市召开提振消费新闻发布会。记者从会上获悉，为深入贯彻国家、省关于大力提振消费、扩大内需求的决策部署，宜宾市出台《宜宾市促进高质量充分就业八条政策措施》《进一步推动全市商贸领域经济回升向好的若干政策措施》《宜宾市住建领域稳岗增收促消费九条政策措施》《宜宾市提振文旅消费十六条措施》《宜宾市金融助力消费措施》，预计投入财政资金约10亿元，通过财政补贴、贷款贴息等途径，形成提振消费政策“组合拳”，有效激发消费潜能，进一步提振消费。

发布会上，宜宾市商务局介绍了宜宾市提振消费的整体情况，宜宾市人力资源和社会保障局、宜宾市商务局、宜宾市住房和城乡建设局、宜宾市文化广播电视和旅游局、宜宾市财政局分别就相关问题答记者问。

四川省宜宾市召开提振消费新闻发布会。（伍雪梅 摄）

八条政策措施 促进高质量充分就业

记者了解到，《宜宾市促进高质量充分就业八条政策措施》有效期三年，自印发之日起施行。该政策通过扩面、提标、增效等方式，对宜宾市原有政策进行了优化提升。

其中，扩岗激励力度更大。在落实好全省招工成本补贴的基础上，此次宜宾创新提出全市一次性招用工补贴，将覆盖面由企业吸纳新成长劳动力，扩大至企业新吸纳员工（新吸纳员工应为首次在宜参保）。同时认定一批就业援助基地，对新吸纳就业困难人员就业、按规定参加社会保险且稳定就业1年以上的，按5000元/人/年标准给予援助基地岗位补贴。

补贴覆盖范围更广。宜宾将原有的1000元/人来宜就业一次性补贴范围，由高校毕业生扩大至大中专毕业生和在外务工人员。同时鼓励到基层就业，对大中专毕业生到乡镇（不含县城所在地的乡镇）中小微企业就业的，一次性就业补贴标准提高至2000元/人。

见习提能机会更多。宜宾创新实施三年万名大学生就业见习提能计划，鼓励见习提能单位主要吸纳离校5年内未就业高校毕业生参加就业见习，并按3000元/人/月标准给予见习提能单位补贴。

创业支持环境更优。宜宾将创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元、小微企业申请额度由400万元提高至600万元，并对个人创业担保贷款实行财政全额贴息。将创业补贴享受对象扩大至离校5年内高校毕业生、自主就业退役士兵等群体，按规定实施分段补贴，最高可补贴1.5万元。探索建立创业担保基金市级统筹和补充机制，推动全市担保基金总额不低于8000万元。

李庄古镇夜景。（伍雪梅 摄）

宜宾三江口夜景。（伍雪梅 摄）

九大政策 推动商贸领域经济回升向好

在推动商贸领域经济回升向好方面，宜宾市出台《进一步推动全市商贸领域经济回升向好的若干政策措施》共9条，重点聚焦消费新场景打造、“味道宜宾”消费品牌打造、举办促消费活动、优化消费券发放、培育壮大经营主体、专业市场建设、电商发展、楼宇经济发展、二手车销售激励等方面，共计划投入财政资金约1.4亿元进行支持。

该政策自文件印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。2025年4月1日起至本措施施行之日期间可参照本措施执行。

下一步，宜宾市商务局将围绕推动商贸领域经济回升向好，抓好促进商贸业稳岗就业。今年全年计划实施60多个提振消费项目、投资总额约160多亿元，举办网络购物节、汽车展等促消费活动400场次以上。

冠英古街。（伍雪梅 摄）

聚集三主线 促住建领域稳岗增收

在住建领域，出台《宜宾市住建领域稳岗增收促消费九条政策措施》聚焦“稳岗、增收、促消费”三大主线，主要包含以下内容：

实施建筑企业生产规模增长激励。对2025年度产值达2亿元以上且增速达标的企业给予现金奖励，其中产值2亿元至10亿元、增速10%—30%的企业奖励10万元，增速30%以上奖励20万元；产值10亿元以上、增速10%—25%奖励30万元，25%以上奖励50万元。

支持建筑工人提升技能水平。今年通过省住建厅考核并取得合格证及初、中、高级技能等级证书的，分别给予每人500元、600元、650元、750元的培训费用补助。

优化住房保障体系。对2025年度（以签订《二手房收购协议》日期为准）换房家庭给予新旧房置换价差5%的补贴（每套不超过3万元）；符合国家生育政策，参与“以旧换新”的按照二孩家庭400/平方米（单套不超过4万元）、三孩家庭600/平方米（单套不超过6万元）发放购房补贴。

充分释放刚性住房需求，实施政企联动团购行动。建立“四进”对接机制，组织房地产开发企业进企业、进机关、进院校、进社区，开展专项对接服务。

提升住房供给品质，加快“好房子”供给。全面落实好房子设计标准，推行全装修交付标准，推动老旧小区改造。

优化公积金使用政策。继续执行先提后贷、贷款额度保底等政策。优化住房公积金贷款首套房执行政策。住房公积金最高贷款额度提高20万元，单缴存职工可达70万元，双缴存职工可达90万元。还贷能力充足，最高贷款额度还可上浮20%。在此基础上生育二孩缴存职工家庭再增加20万元，生育三孩及高端人才缴存职工家庭再增加30万元。提高租房提取额度，普通职工家庭提高至1.8万元/年，二孩职工家庭提高至2.4万元/年，三孩职工家庭提高至3万元/年。全面推进灵活就业人员缴存使用住房公积金。

宜宾三江游轮。（伍雪梅 摄）

6大方面举措 持续提振文旅消费

如何提振文旅消费？据了解，宜宾市出台《宜宾市提振文旅消费十六条措施》，包含文旅消费惠民、经营主体培育、文旅产品供给、旅行社引客、文旅营销推广、文化遗产保护利用等6个方面的举措，覆盖了文化旅游体育行业，主要有4个方面的亮点。

在拓展消费惠民方面，宜宾市财政每年向市内外游客发放1000万元文旅消费券，鼓励县（区）发放文旅专项消费券和举办特色文旅促进活动，市财政给予补贴。

在支持发展大型演艺赛事经济方面，鼓励演艺、体育经纪机构在宜举办大型演唱会、音乐会、体育赛事活动，最高可给予400万元奖补。

在大力支持旅行社引客方面，对旅行社组织过夜游团队每人最高可给予160元奖补，对高铁专列、包机、研学、银发等团队进行追加奖补，对旅行社全年累计排名前5的最高可给予10万元奖补。

在创新文旅营销推广奖补方面，鼓励个人或自媒体发布宣传宜宾旅游的短视频，播放量或点赞量达标可获200元至1万元奖补；优质作品被官方账号采用的，最高可获2万元奖补；县（区）、企业在市外开展推介活动，市财政按实际投入最高可给予10万元补助。

接下来的3年，宜宾市财政计划每年拿出5000万元左右资金用于文旅促消费奖补。

在兴文石海景区举行的苗族花山节活动。（资料图）

加大金融支持力度 构建良性循环机制

此外，还出台《宜宾市金融助力消费措施》着力构建“政策引导、金融支持、消费升级”的良性循环机制。

包括，降低消费成本，释放潜在需求。加大对家用汽车、电子产品、住房装修、家电家具耐用品等4类商品消费贷款信贷贴息支持力度，即对2025年4月1日至2025年12月31日期间，市县（区）财政部门对于家用汽车等在省级贴息标准1.5%基础上再提高0.5%（即贴息标准2%），给予居民1年期一次性贴息。

减轻创业压力，带动促进就业。加大对重点就业创业人群创业担保贷款贴息支持力度，即2025年4月1日至2025年12月31日期间，新发放的个人创业担保贷款，市县（区）财政部门额外贴息50%，即个人创业担保贷款实行财政全额贴息。

关注特定群体，打造定制产品。对“社保信用贷”政策性贷款进行贴息支持，即2025—2026年对符合条件的参保人，申请办理的贷款额度不超过9万元、年缴纳养老保险费不超过6000元的“社保信用贷”，在2025年1月1日至2026年12月31日期间产生的利息，市县（区）财政部门予以全额贴息。积极响应国家《提振消费专项行动方案》“将促消费同惠民生、补短板结合起来”的要求，针对社保未参保或断保人员等特定群体，提供定制信贷服务。