直属海事系统“先锋”党支部丨北海涠洲岛海事处党支部

直属海事系统

“先锋”党支部

在南海北部湾碧波荡漾的海面上，镶嵌着我国最年轻的火山岛——北海涠洲岛。这里既是广西北海、钦州、防城港三大港口南北线的“黄金水道”，也是全国四大传统渔场之一，海上航运与渔业生产活动密集，海上安全监管责任重大。长期以来，北海涠洲岛海事处党支部始终坚持深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以创建“四强”党支部为目标，推动党建和业务工作深度融合，以高质量党建助推海事工作高质量发展，全方位服务地方经济社会发展大局。2024年获评直属海事系统五星级党支部、“先锋”党支部。

政治建设强根基 筑牢战斗堡垒

强化政治建设

始终将政治建设摆在首位，严格落实党内各项组织生活制度，每月开展“八小时”外集体学习和“立足党建看业务”学习研讨，每季度开展一次风纪轮训，每半年开展一次“书记点题谈”和“初心课堂”，经常性开展党员过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式。

坚持以学促干

依托“三会一课”、主题党日等载体，建立“领学领办+共研共商”学习模式，组织党员干部轮流主讲，实行党支部业务项目领办，集中党支部力量每年开展业务难题的研究、攻坚和破解，完成游艇非法载客经营重大安全隐患整改，把党的政治优势转化为工作质效。

从严正风肃纪

强化纪律规矩意识，经常性开展党章党规党纪学习，加强宪法法律法规教育。学习宣贯党的二十届三中全会精神，落实党史学习教育常态化长效化安排。严格按程序发展党员，依规进行党籍和党员组织关系管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，经常性开展廉政警示教育，积极推行责任清单互检。

党建引领聚合力 护航企业发展

牵头涠洲原油“生产、运输、监管、支持”四大业务板块企业单位党组织，以“党建促业务、协同促安全、沟通促高效、合作促共赢”为主题和目标，签订共建协议固化机制，形成涠洲油运“四位一体”融合管理模式。

常态化用好“党建搭台、业务唱戏”这一载体，持续推进党建与业务深度融合，开展全过程“体验式”监管，压实企业主要负责人/船长第一责任和全员安全生产岗位责任“两个责任”，不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，狠抓原油外输作业前、作业中、作业后“三个环节”各项规定动作，提供精准气象预报服务严格执行“六停七拆八离”的风力等级作业要求。

通过组织、业务、载体、品牌四融合，推动党建质量、安全水平、沟通效益、服务能力四提升。各方相互协作形成合力，建立健全“七个一”活动机制、日常沟通协调机制、业务研究清单机制、风险隐患联防机制、应急处置联动机制五大共建机制，从协作走向协同。2024年，安全保障涠洲原油外输作业74艘次、300.13万吨，实现了党建与业务互促共进、安全与效益同步提升。

服务群众践初心 提升海岛治理效能

探索运用“枫桥经验”，以“党建＋”为载体，围绕主责主业创建“海上枫桥”，打造执法为民品牌“涠海同舟”，有力提升执法质效和海岛治理效能。

紧盯新业态安全 确保“平安不出事”

针对水上休闲旅游、游艇租赁等新业态快速发展带来的矛盾纠纷增长趋势，紧盯“风险－隐患－事故”的矛盾链条，运用“党建+”平台，构建以党建为引领的共建共治治理格局，建立“属地政府－职能部门－俱乐部－游艇主”游艇安全管理“223344”新模式，采取疏堵结合、惩防并举，破解游艇经营安全监管难题。2024年，共保障租赁游艇安全出航2.23万艘次，满足16.68万人次亲水游玩需求，产生社会经济效益2688.31万元。

化解矛盾纠纷 确保“矛盾不出岛”

深入挖掘“一站式”解纷经验做法，积极参与广西首个“海上枫桥”联合调处中心建设，与多部门协同开展海事调解和纠纷化解。推动游艇俱乐部在船上安装电子围栏和视频监控，以信息化手段规避“船－客”纠纷并督促船员安全文明驾驶，促进纠纷源头预防。

践行执法为民理念 确保“服务不缺位”

牢固树立为民服务宗旨，践行新时代党的群众路线，实行“每周一访”机制，及时倾听企业诉求、掌握生产需求，解决企业难题和民生问题。针对涠洲岛通航限制条件多的现状，海事与海警部门牵头，联合北海市涠洲岛旅游区管理委员会、渔政、公安、医院、蓝天救援队、中海油涠洲终端处理厂、北海新绎游船有限公司等多部门和企业，共同组建广西首个“海上枫桥”联合救助中心，畅通海陆空“立体120”急诊救援通道，合力构建陆岛无障碍救援体系。

北海涠洲岛海事处党支部在党建与业务融合的道路上不断探索前行，以实际行动诠释着“先锋”党支部的担当与使命，为涠洲岛海域的安全稳定和经济发展保驾护航。

来源 | 北海海事局

审核 | 魏月星

责编 | 徐碧苑

编辑 | 钟子然