人社部日前发布17个新职业和42个新工种 我国八年来新增职业110个

近日，人社部宣布拟增加养老服务师、无人机群飞行规划员、装修管家等17个新职业。同时，拟新增黄金鉴定估价师、旅拍定制师、智慧仓运维员、睡眠健康管理师、服务犬驯养师等42个新工种。

劳动报记者统计发现，自2018年人社部重启新一轮新职业发布工作至今的8年中，我国新增职业已经破百。

那么，这次公布的新职业特点在何处？它们是怎么评选出来的？职业与工种有哪些区别？新职业的发布又会对个人和行业发展带来何种作用？针对不少劳动者非常关心的话题，劳动报记者专访了国家职业分类大典修订工作专家委员会委员、中国人事科学研究院企业人事管理研究室主任范巍。

技术人员正在训练机器人。

8年来110个职业成为新职业

什么才是新职业？这需要与“旧职业”进行对比。而参照的对象很简单，就是《中华人民共和国职业分类大典》。当新职业评选出来时，一定不在“大典”之中。

2018年，人社部重启新一轮新职业发布工作。自此，新职业开始蓬勃而出。统计显示，从2018年到2022年，人社部陆续发布了五批共74个新职业。其中，2019年发布人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员等13个新职业；2020年发布智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员等25个新职业；2021年发布了集成电路工程技术人员、企业合规师、公司金融顾问、易货师等18个新职业；2022年则发布了机器人工程技术人员、增材制造工程技术人员、数据安全工程技术人员等18个新职业。

2023年10月，人社部再次面向社会公开征集新职业信息，共收到新职业建议书430余份，是2021年申报量的2倍多，主要涉及商务服务、生产制造、信息技术等领域。其中，紧贴数字经济发展需求以及智能制造、信息技术和现代服务等领域的建议较多，约占新职业建议总数的四分之一。

2024年新职业信息公示中，包含了生物工程技术人员、口腔卫生技师、网络安全等级保护测评师、云网智能运维员等19个新职业。

而最新的2025年公布的新职业目录，共有17个职业“上新”。统计显示，我国新职业的总数已经达到了110个。

此次发布的新职业更关注社会需求

那么，最新发布的新职业，与以往相比，有哪些与众不同的特点呢？对此，范巍指出，这次发布的职业更关注社会需求面。

“新职业更多反映的是技术变革和社会变革在劳动分工中的体现。”范巍解释道，一方面，这些年国家在技术变革领域发展特别快，人工智能、大数据、智能制造、机器人等一系列新技术不断出现，既产生了大量新的工作分工乃至形成职业，另一方面又促使传统工艺、传统职业迭代升级，演化出了一些新职业。

另一方面，随着生产力的发展，老百姓对美好生活的向往也促使了部分新职业落地，“有大量人员愿意去从事细分领域的工作，满足人们新增的那些需求，久而久之就会形成一个新的职业或工种。”

范巍指出，以“养老服务师”为例，这一职业的出现，标志着我国在养老领域长期缺乏专业技术类职业的局面得到了突破，“以往该领域只有养老护理员、老年能力评估师等技能类职业，在老龄化程度愈发明显的当下，解决不了老龄人口对养老多元化、专业化的需求。”

范巍表示，一个行业健康发展，需要匹配的职业肯定不止一个或两个，而是需要一个“职业群”，或者是“职业金字塔”。“塔”的顶端人员专业技术较强，中下边则技能较强，“养老服务业原来只有塔基没有塔尖，对整个行业发展支撑不足，这次就解决了这个问题。”

同样，在范巍看来，例如装修管家、家政服务经理人等，都是伴随着现代社会人们精细化、专业化需求发展而催生出的新职业。

工种数量远超职业且可“升级”

值得一提的是，此次公示的内容中，涉及了42个新工种，数量堪称近年之最。工种和职业，到底有啥不一样？

“可能许多人并不知道，工种目录在我国的诞生其实早于职业目录。”范巍指出，早在1992年时，我国第一部《中华人民共和国工种分类目录》就已经正式颁布，整个工种分类目录依据国民经济一、二、三产分类，划分为45个行业，编制工种4700多个，将传统的八级技术等级制度简化为与国际接轨的初、中、高三级制，制定了科学严谨的编码和格式，进一步规范了标准体系。而我国第一部《中华人民共和国职业分类大典》筹备于1995年，正式发布时已是1999年。

“从大典上来讲，可以分为大类、中类、小类和细类，但是还有第五层，那就是工种。”范巍强调，职业可以看作是工种的“总和”，而工种的发展也离不开职业的引导。之所以要设立工种，就是为了有利于技能的培训和实际工作中的更好分工。

在最新的2022版《中华人民共和国职业分类大典》中，共设置了1636个细类（职业），而工种数量则达到了2967之多。今后随着社会分工的精细化，工种还会不断增加。

那么，工种是不是就一直“屈居”职业之下，有没有可能“逆袭”呢？还真有。

范巍表示，职业分类大典并非是“一成不变”，根据实际需求，工种上升为职业也并不罕见。例如2020年时，人社部门就宣布将“公共卫生辅助服务人员”小类下“公共卫生辅助服务员”职业取消，将该职业下的“防疫员”“消毒员”和“公共场所卫生管理员”等工种上升为职业。

一个职业进入稳定期才具备进“大典”标准

据了解，此前新职业征集过程中，收到了400份建议，然而通过层层筛选后，最后公布的职业和工种只有59个，“淘汰”比例达到了85%。

到底什么样的职业才能“上新”，为何入选如此严苛？对此，范巍表示，其实15%的入选率已经不能算低。

很多人或许认为，只要职业够“新”，就能算新职业。但事实上，在社会上会有一些全新的“360行”，诸如“AI立体成衣设计师”“超空间场景设计师”“元宇宙建筑师”“虚拟人设计师”……但它们都并未进入“职业分类大典”中。

范巍指出，一个新职业的产生必须具备职业性、社会性、稳定性、规范性、群体性等特征，同时还得考虑专业化、社会化和国际化，只有一个职业业态从萌芽期、成长期进入稳定期，才具备了进入“职业分类大典”的标准。

“例如2024年7月公布的新职业中，备受社会关注的网络主播也位列其中，但是主播可不是这两年才火起来的。”范巍说道，“只有当这个职业已经站得很稳时，才会考虑将其纳入职业分类大典中。”

新职业为劳动者提供更广阔的追梦舞台

成为国家承认的新职业，意味着什么呢？

“新职业代表了新的就业蓄水池，新职业的不断涌现，对扩大就业渠道、提升就业质量，具有重要的促进作用和积极意义。”范巍指出，新职业是时代赋予劳动者的机遇，也为其成长发展提供了更广阔的追梦舞台。

新职业、新工种被纳入国家职业体系，也代表它们即将步入规范发展的新阶段。

“相当于国家给你的职业上户口、发名片了。”范巍形象地指出，这意味着职业声望会显著提升，职业标准、人才评价体系、薪酬标准、职业技能培训体系建设等将一一提上日程。

同时，获得“国家承认”，也意味着从业人员关心的劳动者权益和社会保障等问题，将会有国家持续出台相关政策予以保障。

（劳动报记者 罗菁 摄影 贡俊祺）

来源：中工网