特朗普威胁见效，日本航运巨头暂停向中国下单，最大赢家不是美国

据《日经亚洲》5月24日报道，日本航运巨头“商船三井”宣布，暂停向中国船厂订购新的LNG运输船。就在去年年底，“商船三井”才向中方订购了6艘新船，如今突然转变战略，背后与特朗普的一项政策有着直接关联。

今年4月份，美贸易代表办公室宣布，从10月中旬开始，凡是由中国实体拥有或运营的船舶，停靠美国港口需要支付每净吨50美元的港口费用，每艘船每年最多收费5次。不仅如此，凡是由中国建造的船舶，停靠美国港口同样需要收费。

美方这项政策，很明显就是冲着我国造船业来的，通过歧视性政策，迫使与美国有海上贸易往来的企业，为了规避港口费，而选择除中国之外的船舶。这次日本的“商船三井”，就是在美方政策的威胁之下，不得不作出的调整。

但这项政策最大的赢家，不见得就是美国。通过挤压中国造船业所占市场，并不能让美国造船业复苏。目前美国造船业的产能，仅仅占全球市场的0.1%左右。美国制造船舶的成本普遍是中国的3-5倍，如果仅仅是考虑成本问题，各个航运巨头们可能宁愿承担这部分港口停靠费，因为美国造的船不仅贵，而且由于劳动力短缺等问题，还不一定能够按时交付。

如果抛开政治因素，仅看市场竞争现状，美国造船业的对手可不止中国，还有韩国和日本。这次“商船三井”在暂停向中国增购LNG运输船后，就将订单转交给了韩国。之所以没有选择日本，是因为日本造船厂已经有十年没有接过LNG运输船的订单了。所以这次最大的赢家，并不是美国，而是韩国。

不过即便自己得不到直接的商业利益，但美方依旧也是可以接受的。一方面，美国需要通过给予实打实的经济好处，以拉拢韩国进一步配合美国的“印太战略”。另一方面，美国的决策者们实际上也清楚，想要让本国造船业复苏，难度相当大，把订单送给盟友总比交到中国手上好。而且美国大量服役多年的海军舰艇需要维修，但本国造船业早已衰落，只能借助盟友之手分担后勤维护压力。去年2月份，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗访问韩国，并与韩国韩华集团敲定合作，由后者为美军舰艇提供维护服务。

那么日企的转向，或者说美国针对中国船只征收的港口费，是否能够达到打压我国造船业的目的？如果说短期影响，自然是无法避免的，但是从长期和全局来看，影响无疑极其有限。首先，韩国造船业，尤其是在LNG运输船制造方面，确实占据着相当的市场份额，但却对中国钢材依赖度高。

其次，中国造船业在效率、成本、价格以及供应链整合等方面，相较韩国在内的各国造船业拥有一定的竞争优势。所以短期内会有部分订单流向韩国，但中国造船业的地位以及向好发展的趋势依旧不会改变。今年第一季度，我国造船业接单量占全球总量的一半以上，这还是在订单排满的情况下。所以说，美方打压我国造船业的企图注定不会得逞。

虽然韩国造船业看似成了最大的受益者，但以美国的一贯风格，不可能就让韩国如此轻松的摘得成果。除了会在政治上要求韩国做得更多外，势必也会要求韩企将产能向美国转移，助力美国造船业的复苏。但无论是此前法国的阿尔斯通，还是现在的台积电，都被美国吃干抹净，所以韩国造船业未来面临的挑战，可不仅仅是来自中国竞争，还有美国政府的觊觎。