蒙古煤炭停供中国，转向日韩，正中美国下怀？不！蒙古已经反悔了

正所谓“近水楼台先得月”，和全球其他200多个国家和地区，我国的14个陆上邻国在分享中国经济崛起红利方面有着“老天爷赏饭吃”的优势。

特别是与我国接壤边境最长的蒙古国（中蒙边境线长达4700多公里），他们就是靠着我国过上了“煤老板”的幸福生活。

然而，在2022年蒙古国曝出“650万吨煤炭不翼而飞”的贪腐丑闻之后，急于甩锅的蒙古国竟然把矛头对准了中国企业。

2023年蒙古国曾高调表示将不再依赖中国订单，转向布局日韩市场，当时多家美媒评论这将重创中国经济。让人意外的是蒙古国竟然后悔了，这到底是怎么回事呢？

一、2022年的争端

在塔旺陶勒盖-嘎顺苏海图铁路、宗巴彦-杭吉铁路开通的利好带动下，2022年“蒙煤”对华出口一举突破3100万吨大关，相比2021年增长超过90%。蒙古国的“煤老板”们狂赚350多亿元，这对于当时正处在“口罩”阴影下的蒙古国经济显然是重大利好。

按理说蒙古国应该对我国十分感激才对，可是一场十分凑巧的“反腐风暴”却彻底改变了中蒙煤炭贸易的走向。根据蒙古国独立反腐机构IAAC发布的信息，匿名人士向该组织举报该国最大煤矿塔旺陶勒盖煤矿旗下的“权贵子公司”，竟然在过去10年中通过窜改出口信息，盗卖“蒙煤”近650万吨，相关灰色收入全部进了权贵的腰包。

事件曝光后群情激愤的蒙古国百姓包围了蒙古国政府办公大楼“国家宫”，要求彻查这起严重损害蒙古国公民权益的惊天大案。事情发展到这里还算正常，毕竟蒙古国确实在廉政建设、民生保障等方面存在长期短板，蒙古国老百姓早就看不惯“乌拉巴托贵族”的奢靡生活了。

然而，让人意外的是蒙古国官方竟然为了摆脱这场“反腐风暴”造成的舆论危机，玩了一招“祸水东引”的套路。

部分蒙古国官员利用该国长期存在的对华敌视极端思想，造谣称“中企配合塔旺陶勒盖煤矿蛀虫销赃”，在没有任何证据的情况下擅自停止对华出口“蒙煤”。

特别值得关注的是，在蒙古国“650万吨煤炭不翼而飞”事件爆发前，时任美国总统国家安全事务助理的沙利文，在白宫接待了来访的蒙古国国家安全委员会秘书。显然美国为蒙古国“祸水东引”提供了重要支持。

二、蒙古国的“日韩经”

在中蒙关系因为“650万吨煤炭不翼而飞”事件大幅降温的同时，美蒙关系却变得异常火热。

2023年蒙古国总理高调访美，两国达成包括关键矿产、联合军演、教育合作在内的一系列共识。蒙古国之所以突然想到开拓日韩煤炭市场，很可能与美国的从中撺掇有关。

日韩这个发达经济体表面上确实可以为蒙古国带来更多利益，但是蒙古国显然忽略了三个基本事实。

第一，“蒙煤”外运的难题。虽然“蒙古国海军”知名度确实比较高，但是这种调侃并不能改变蒙古国是内陆国的基本事实。

俄乌冲突爆发后俄罗斯港口已经无法转运“蒙煤”，蒙古国只能寻求租用我国港口。可问题是求人办事总得拿出一些诚意吧？擅自停止对华出口“蒙煤”的蒙古国，直到今天都没有谈妥租用天津港码头的合作。

第二，“蒙煤”特殊的产品构成。全球煤炭市场大致可以分为动力煤、炼焦煤两大领域，出口到我国的“蒙煤”大约80%是炼焦煤，这主要是因为我国拥有全球最大的粗钢产能，而炼焦煤加工成的焦炭正是钢铁工业必不可少的原材料。

日韩两国的钢铁产能加在一起还不到我国的15%，这意味着他们根本无法取代我国的“蒙煤”市场份额。

第三，“澳煤”的竞争优势。澳大利亚长期保持着全球最大炼焦煤出口国的位置，“澳媒”的竞争优势主要体现在成本极低的海运方面。虽然日韩确实可以在美国的“劝导”下采购一些“蒙煤”，但是这两个海运极其方便的国家显然会更青睐“澳煤”。

三、“后悔药”的证据

虽然蒙古国至今没有解释清楚当年为什么要把“650万吨煤炭不翼而飞”的锅甩给我国，但是从最近两三年蒙古国的一些做法来看他们确实非常后悔。

首先，中蒙跨境铁路合作确保两国煤炭合作长期稳定发展。最新消息显示，蒙古国3月28日批准的“中蒙甘其毛都至嘎顺苏海图铁路”已经启动建设，按照官媒的说法这是“1956年以来中蒙两国合作建设的第一条跨境铁路”。

特别值得关注的是，这条“友谊铁路”距离塔本陶勒盖煤矿和奥云陶勒盖铜矿的距离都很近。

其次，中蒙俄天然气合作证明蒙古国已经不再对“第三邻国”抱有幻想。自从苏联解体以来，蒙古国一直在努力向美西方靠拢，他们甚至还派兵参加了北约在阿富汗、伊拉克等地的军事行动。

特朗普奉行的“美国优先政策”，让拜登时期非常火热的美蒙关系瞬间降温，蒙古国批准建设“西伯利亚力量二号”天然气管道，意味着他们已经决定彻底融入中俄经贸圈。

最后，中蒙军演对两国战略互信意义深远。2024年是中蒙建交75周年的特殊历史时刻，解放军应邀前往蒙古国参加了“草原伙伴-2024”“可汗探索-2024”两场联合军演。这个曾经被美媒视作“准北约伙伴”的国家，已经成为我国信得过的安全合作伙伴。

结语

事实证明美国挑拨中蒙关系的阴谋已经破产，日韩根本不可能取代我国的“蒙煤”市场的份额。

看清国际形势的蒙古国，已经通过跨境铁路、中俄蒙天然气管道和中蒙联合军演表达对华永世交好的诚意。

那么，你怎么看蒙古国的选择呢？