史上最大造船计划：俄欲造船4271艘！网友：计划很多，从未完成过

俄罗斯的海岸线长度有3.8万多公里，它也是一个海洋大国，要想发展海洋经济，加强海军武备，就需要有大量的各种轮船和舰艇，那么这就需要强大的造船业，就在今年5月中旬，俄罗斯公布了一项震惊全球的造船业发展战略，计划在2050年前新建4271艘各类船舶，也就是说要在25年内完成造船4000多艘的计划。

之前还没有哪个国家提出过如此庞大的造船计划，所以俄罗斯提出的这一造船目标也堪称是人类历史上最大规模的造船计划了。

然而，在计划宏大的背后，俄罗斯现有造船能力与巨大目标的巨大差距，使得这一计划更像是一场“雷声大雨点小”的过场表演。

俄罗斯雄心勃勃的造船计划

根据俄罗斯公布的最新造船业发展战略，该国计划到2036年建造1637艘船舶，从2037年到2050年再新建2634艘船舶，共计4271艘。这一战略隶属于俄罗斯“交通运输工业支持”国家项目，重点包括建造服务于北方航道（NSR）和“南-北”运输走廊的船舶，涵盖液化天然气（LNG）运输船、集装箱船、油轮、散货船、破冰船、辅助/服务船舶、渡轮、客/货船和渔船等。

俄罗斯第一副总理丹尼斯·曼图罗夫表示，政府已更新造船业发展战略，将规划期限延长至2050年，并计划在未来六年内拨款超5000亿卢布（约合人民币446.5亿元）用于支持造船业发展。这是俄罗斯有史以来对造船业的最大规模投资。

目标与现实的巨大鸿沟

尽管俄罗斯对这一计划充满信心，但现实却不容乐观。全世界的造船业基本已被中日韩三国把持，其每年的造船吨位都占全球总吨位的90%以上，而新兴国家造船业则主要在东南亚和南亚一带，如越南、泰国、马来西亚和印度等，但是它们的造船技术和实力还都不足以和中日韩抗衡。至于俄罗斯，除了在一些军用船舶上有较多技术积累以外，民用商用船舶制造技术甚至不如东南亚的一些国家。

根据克拉克森的数据，截至4月1日，俄罗斯船企现有手持订单仅有70艘160万载重吨，包括4艘阿芙拉型油船、3艘灵便型油船、7艘LNG船、10艘海工船和46艘其他船舶。而在全球现有3.717亿载重吨手持订单中，俄罗斯船企占比仅有0.4%，可见俄罗斯造船在全球的占比是很小的。

就交付量而言，克拉克森的数据显示俄罗斯船企去年交付的新船总计10艘约12.6万载重吨，俄罗斯船企交付量最高的年份是在2020年，当年交付量共计24艘约28.5万载重吨。在2014年至2024年间，俄罗斯船企总计交付了156艘船。相较之下，俄罗斯政府提出的到2036年建造超1600艘船的目标，几乎是现有交付量的10倍以上。

产能瓶颈与技术挑战

俄罗斯的目标与其现有造船产能相距甚远。曼图罗夫表示，尽管在多数关键领域已建立起较为坚实的基础，但要实现既定目标，突破行业内的结构性障碍至关重要。这其中包括大规模的现代化改造，通过建设新船厂等方式解决产能瓶颈。

然而，俄罗斯造船业的技术水平与国际先进水平相比仍有较大差距。尽管俄罗斯在破冰船建造方面拥有一定的技术优势，但在液化天然气船、集装箱船等高端船舶的建造上，俄罗斯的技术储备和经验明显不足。要实现4271艘船舶的建造目标，俄罗斯不仅需要大幅提升产能，还需要在船舶设计、建造技术、材料供应等方面取得突破。

国产化替代的挑战

更新后的造船业发展战略明确提出，到2036年，俄罗斯民用船舶比例增至61%，船厂产能利用率增至61%；到2050年，民用船舶比例增至64%，船厂产能利用率增至73%。在船舶零部件方面，必须确保船舶部件设备生产线的进口替代，到2036年，船舶零部件的50%由俄罗斯本土制造，到2050年，国产化比例增至80%。

然而，实现这一目标并不容易。俄罗斯在船舶零部件生产方面存在明显短板，许多关键设备和材料仍需依赖进口。要实现国产化替代，俄罗斯不仅需要投入巨额资金进行技术研发和生产线建设，还需要培养大量的技术人才。这对于目前造船业技术储备不足、人才流失严重的俄罗斯来说，无疑是一个巨大的挑战。甚至有网友戏称俄罗斯为“计划很多，从未完成过。”

资金与人力资源的双重压力

俄罗斯计划在未来六年内拨款超5000亿卢布用于支持造船业发展，但这笔资金对于实现4271艘船舶的建造目标来说，仍显得捉襟见肘。船舶建造是一项资金密集型产业，从设计、建造到交付，每一个环节都需要大量的资金投入。要实现如此大规模的建造计划，俄罗斯需要持续、稳定的资金支持，而这对于目前经济形势并不乐观的俄罗斯来说，无疑是一个巨大的压力。

此外，人力资源的短缺也是俄罗斯造船业面临的一大难题。曼图罗夫表示，计划到2036年俄罗斯造船行业的从业人员需增长至少15%，达到约19万人。除了为船厂配备人员，吸引人才加入设计与研发中心同样关键。然而，俄罗斯造船业目前面临着人才流失严重的问题，许多技术人才选择前往欧美等发达国家工作，这使得俄罗斯在人才培养和引进方面面临更大的压力。

由如上分析可见，俄罗斯公布的4271艘船舶建造计划无疑是一项雄心勃勃的计划，其规模之大足以震撼全球。然而，在计划宏大的背后，俄罗斯现有造船能力与目标的巨大差距，使得这一计划更像是一场“雷声大雨点小”的表演。从产能瓶颈、技术挑战、国产化替代、资金与人力资源的双重压力等方面来看，俄罗斯要在25年内实现这一目标，难度极大。

网友的戏称“计划很多，从未完成过”或许有些调侃的意味，但也反映了俄罗斯在大型计划实施方面存在的一些问题。历史上，俄罗斯曾多次公布雄心勃勃的发展计划，但最终能够完全实现的却并不多。这一次，俄罗斯的造船计划能否打破这一魔咒呢！虽说未来有待观察，但基本可以给其下个结论，就是计划根本完不成！

消息来源：国际船舶网5月22日报道《超4000艘！产能暴增10倍！史上最大造船计划启动》