去年英国净移民人数砍半，留学生减少17%！工党拟恢复老年人取暖补贴，恐又要加税…

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工党拟恢复老年人燃料补贴 加税可能性加大

英国首相斯塔默昨天突然宣布将恢复为英国老年人发放此前取消的冬季燃料补贴。斯塔默称，经济有所改善，未来政府将降低长者获取冬季燃料补贴的资格要求，但没有同时披露新政策何时实施、如何实施的细节，也拒绝证实是否会因此而加税。

目前只有那些年收入低于1.15万英镑的退休老年人才能申请冬季燃料补贴，而取消老年人冬季燃料补贴被认为是工党政府最不受欢迎的政策之一，导致本月地方选举中工党丢掉大量席位。不过斯塔默可能只恢复部分补贴，比如降低 申请补贴的申请门槛。

但恢复补贴需要的资金投入会让公共财政更加捉襟见肘：根据最新官方数据，英国4月份政府借款额再次高于预期。借款额（支出与税收收入之间的差额）为202亿英镑，较去年4月增加10亿英镑，高于分析师的预期，也创下了自1993年开始月度记录以来，4月份借款额第四高的水平。

虽然因为加税，上个月税收收入增加了50多亿英镑，但政府支出也有所增加，主要是由于工资上涨、通货膨胀导致的成本增加以及养老金和其他福利的增加。国家统计局还表示，截至3月的财政年度的借款额目前估计为1483亿英镑，比最初的估计少了37亿英镑。然而，这一数字仍比英国政府独立预测机构预算责任办公室的预期高出110亿英镑。

如果老年人冬季燃料补贴全面恢复，工党政府要为此要增加大约15亿英镑的财政支出，加上开年经济疲软，进一步加税的压力再度出现。本周一就有英媒泄漏了一份政府内部文件，称副首相雷纳已经向财政大臣里夫斯提出了9项加税建议，包括向银行存户和高收入人士加税。

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英国净移民人数下降一半

今天上午，英国国家统计局发布了最新的净移民数据，统计数据涵盖截至2024年底，前几年的总数也进行了修订。去年的英国净移民人数从2023年的86万人降至43.1万人，下降了近50%。统计局表示，这一下降是由于前来工作和学习的人数下降，尤其是学生家属人数大大减少，此外 从英国移民到其他国家的人数也大幅增加。

去年总共有94.8万人移居英国，比上一年下降近三分之一，其中 非欧盟工作移民比上一年下降49%，留学生则减少了17%。同时有51.7万人离开英国，比上一年增长11%。

净移民人数的大幅下降对工党和保守党来说都是难得的好消息：工党在去年的大选中承诺要降低移民水平，这些数据将成为他们夸耀的政绩。然而，导致移民人数下降的许多机制都是上届保守党政府引入的，在苏纳克担任首相期间，保守党政府提高了工作签证工资门槛，并加大了携带家属的难度。这些措施的成果在今天的统计数据中显而易见：留学生家属的数量减少了86%，国际雇员家属的数量减少了35%。今年工党政府还将通过取消护理人员签证、提高英语语言要求以及提高持技术工作签证来英国的门槛进一步降低净移民人数。

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法律挑战叫停英国交还查戈斯群岛

英国高等法院法官在最后一刻下达禁令，暂时禁止英国政府就查戈斯群岛协议达成协议、把该印度洋小岛的主权移交给毛里求斯。今天凌晨2:25，法官批准了两名查戈斯群岛居民对 英国外交部的起诉，而英国首相斯塔默原定于周四上午与毛里求斯政府代表共同出席线上签字仪式。根据协议，英国将把查戈斯群岛移交给毛里求斯，但允许英美两国继续租借领土来使用位于该太平洋群岛上的军事基地，初始期限为99年。英国政府尚未公布英国纳税人根据协议将向毛里求斯支付的租金，但预计金额将高达数十亿英镑。

法院将于周四上午10:30再次审理此案，在此前政府不得采取任何结论性或具有法律约束力的措施来结束其关于将又称查戈斯群岛转让给外国政府的谈判。

查戈斯群岛于1965年从毛里求斯分离，当时毛里求斯仍是英国殖民地。英国以300万英镑的价格购买了 群岛，但毛里求斯辩称，为了脱离英国独立，它被迫非法割让这些岛屿。20世纪60年代末，英国还邀请美国在 群岛之一的迭戈加西亚岛建立军事基地，并将数千名岛上居民从家中驱逐，甚至还在1971年颁布移民令阻止这些岛民返回。

近年来，英国面临着越来越大的国际压力，要求其将岛屿归还毛里求斯。联合国最高法院和联合国大会均在主权主张问题上站在毛里求斯一边。2022年末，上届保守党政府开始就该领土的控制权进行谈判，但到2024年大选中失利时仍未达成协议。

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感染人数激增，NHS推出全球首个淋病疫苗

英国将成为世界上第一个为民众接种性传播感染淋病疫苗的国家，该疫苗并非面向所有人，重点将主要针对有多个性伴侣或患有性传播感染疾病的男性。临床试验显示，该疫苗的有效率为30%至40%，但NHS希望它能扭转感染人数激增的趋势。

2023年，英国淋病病例超过8.5万例，创下1918年有记录以来的最高纪录。淋病并非总是伴有症状，但其症状可能包括疼痛、异常分泌物、生殖器炎症和不孕症。有多少人会选择接种疫苗尚不确定。但伦敦帝国理工学院的预测显示，如果该疫苗广受欢迎，那么它可以预防10万例病例，并在未来十年为NHS节省近800万英镑的外部费用。疫苗接种将于8月开始，并将通过性健康服务提供。苏格兰公共卫生局表示，他们也在制定计划，为高危人群推出自己的疫苗接种项目。

这种疫苗最初并非针对淋病设计的，它是目前给婴儿接种的脑膜炎乙型疫苗。但导致这两种疾病的细菌密切相关，因此接种脑膜炎乙型疫苗似乎可以将淋病病例减少约三分之一。当然，接种疫苗并不能消除感染淋病的风险。

除了创纪录的病例数量让公共卫生专家担心之外，总体上淋病正变得越来越难以治疗。此前大多数病例只需单剂抗生素治疗，但导致淋病发病的细菌在过去80年里都是如此治疗的，它已经反复进化出对抗生素的耐药性。

在英国，受淋病影响最大的人群是16至25岁的人群、男同性恋和双性恋男性，以及黑人和加勒比血统的人群。这种疫苗每剂售价约为8英镑，如果主要提供给高风险人群，而不是所有青少年，那么物有所值。临床医生可以自行判断，将疫苗提供给他们认为同样高风险的性健康服务对象。人们将同时接种猴痘疫苗 、HPV疫苗和肝炎疫苗。目前尚不清楚该疫苗的保护期能持续多久，也不清楚需要多久接种一次加强针。

图文来源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail