据环球网报道,香港特区政府发言人表示,将全力办好于5月30日在港举行的《关于建立国际调解院的公约》签署仪式。据了解,来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家和联合国等约20个国际组织将派高级别代表出席公约签署仪式。签署仪式当日还将举办国际调解论坛,研讨国家间争端调解和国际投资商事争端调解等议题。
国际刑事法院(ICC)近些年来遭遇生存危机,随着它被美国、以色列、俄罗斯制裁,加上首席检察官面临性犯罪指控,公信力早已经摇摇欲坠。国际刑事法院执行效力不足、选择性司法及大国政治干预等问题已经让其难以生存,而与菲律宾合作逮捕前总统杜特尔特,更是国际刑事法院推到了风口浪尖上。从2002年国际刑事法院成立以来,长期偏袒西方利益,已经被长期批评。国际刑事法院在对已经退出的菲律宾长臂管辖之后,更是遭到了更多人的反对。
巴以冲突也让我们看到了现行国际组织在调解地区冲突上的乏力。巴以冲突自1948年爆发,时至今日尖锐的矛盾依旧存在。美国一边倒的倾向以色列,致使国际和平呼吁成为空谈,国际人道主义救援成为难题。包括中国在内的多国,对巴以问题表示关切,呼吁巴以两国重回1947年联合国181号决议的框架之下。然而直到现在,这些国际关切与呼吁已经石沉大海。
而俄罗斯也是使用相同便利,给俄乌冲突打掩护。小一点的,例如苏丹、索马里等地区问题也迟迟无法得到解决,因为某些国家不愿接过“烫手山芋”,去做吃力不讨好的事儿。这一点,在特朗普政府更是展现的淋漓尽致,现今美国不仅在相关国际组织中拖欠未缴纳的会费,而且还处处“退群毁约”,倒行逆施。这一切都让我们看到了成立“国际调解院”的宗旨与目的。
外交部发言人表示,调解是《联合国宪章》规定的重要争端解决方式之一,推崇“以和为贵”,充分尊重当事方意愿,具有更灵活、更经济、更便捷、更易执行等独特优势,也体现了东方和合传统。国际调解院着眼以调解定分止争,将成为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织,是维护《联合国宪章》宗旨原则的重要机制。国际调解院回应了各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切,顺应合作共赢的时代大势,汇集了各大法系优势。
而中国外长将亲自为这场“和平之约”站台,传递出三重深意:其一,标志着中国从国际规则“参与者”向“供给者”的转身;其二,香港作为国家“涉外法治试验田”的功能得到国际认证。其三,“人类命运共同体”理念首次具象化为可操作的国际治理机制。国际调解院的横空出世,对西方而言,其最受震撼的或许不是60国参与的规模,而是机制设计中暗藏的“去霸权化”基因——决策采用协商一致原则、调解员遴选注重法系平衡、明确排除政治势力干预。
值得注意的是,就在中方宣布成立国际调解院之后不到一天,国际刑事法院再度迎来噩耗。匈牙利外交部长西雅尔多公开表示,匈牙利国会已投票批准该国退出国际刑事法院。西雅尔多强调,国际刑事法院出于政治动机的运作方式引发人们对该法院公正性和可信度的担忧。匈牙利不能支持一个以政治偏见方式运作的机构。由此可见,随着时间的推移,已经有越来越多的国家看清了国际刑事法院的真面目,也并不愿意在这个中美俄都没有参加的“小圈子”里浪费时间了。
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