太原市农业农村局——推动农业发展 做精都市农业 促进城乡融合

2025年中央一号文件强调要“完善城乡融合发展体制机制”，省委十二届九次全会暨省委经济工作会议指出要“学习运用‘千万工程’经验，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”，市委十二届八次全会暨市委经济工作会议明确了“深入推进城乡融合发展，大力推进都市现代农业”的方向。都市现代农业作为与城市发展紧密相连的农业形态，正以其独特的魅力与无限的潜力，重塑着城市与乡村的关系，它不仅是保障城市“菜篮子”“米袋子”的坚实后盾，更是满足市民对高品质农产品需求、提升城市生态环境、促进城乡居民情感交流的关键纽带。

近年来，太原市全面落实中央及省委、市委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展，以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦“立足太原、加工全省、服务全国”的目标定位，稳字当头、提质增效，着力做优一产、做强二产、做活三产，加速构建城乡产业融合发展新格局，走出了一条具有太原特色的城乡融合发展之路。

稳面积、稳产量，粮食生产稳定向好。守牢粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，推动粮油生产落实到田到人，确保不误农时、足量播种，粮食播种面积稳定在96万亩以上，产量达到5亿斤以上。累计建成高标准农田54.6万亩，占永久基本农田的53.5%，主要农作物综合机械化率达79%以上。加大良种推广力度，积极创建有机旱作集成技术示范区，实施粮油作物“一喷多促”，推动大面积单产提升。

保供给、保多样，重要农产品稳产保供。坚持“稳粮、强菜、优果、兴牧、扩药、增花”的结构调整思路，不断提高农业综合生产能力。打造“万亩千片百园”蔬菜产业，新发展设施蔬菜5000亩。优化养殖基地布局，培育规模化标准化生猪养殖场，2024年，全市肉、蛋、奶产量分别达到3.74万吨、3.08万吨、6.78万吨。打造智慧渔业，市管水域养殖面积达3478.5公顷，水产品产量3672吨。培育推广“名优特新”葡果品种，壮大清徐葡萄、西沟苹果、碧山水蜜桃、南翟西梅、古交华阴杏等特优果品，水果年产量保持在10万吨左右。持续优化花卉种植结构，打造太原花卉品牌，全市花卉面积达到3600亩，花卉生产及经营主体500余家。

延链条、建集群，精深加工农业量质齐升。持续优化营商环境，稳定政策预期，推动农业“接二连三”。加大对农业产业化主体扶持力度，支持和引导农业企业扩大产业规模、优化经营管理、提高增值收益，市级以上农业产业化龙头企业达到256家，其中国家级龙头企业10家，占全省五分之一。立足产业基础和资源禀赋，推动特优产业全链条升级，壮大食醋、农食融合、主食加工三大产业，打造蔬菜、高粱、马铃薯、谷子、葡萄、奶业等6类农业全产业链，以酿品为核心，乳品、肉制品、主食糕品、预制菜品、果品协同发展、梯次推进了6个“特”“优”产业集群。培育中华老字号品牌8个，认证国家地理标志农产品6个，全市现有绿色食品、有机农产品认证企业55家、产品139个。开展百万乡品进省城、公用品牌全国行系列活动，6个区域公用品牌和特优农产品影响力持续提升。

优布局、树亮点，乡村休闲旅游百花齐放。结合我市乡村休闲旅游区域分布，打造“一小时车程”乡村休闲旅游圈，推出了南部田园风光体验带、北部黄土风情领略带、东部生态康养休闲带、西部山水人文观光带、西北部汾河水源度假带等5条乡村休闲旅游精品线路，为城乡居民提供了休闲度假、旅游观光、生态康养、创意农业、农耕体验、乡村民宿等形式多样的休闲旅居地。培育“中国美丽休闲乡村”6个、“山西美丽休闲乡村”15个，全市规模以上乡村休闲旅游经营主体发展到133家。

美环境、强治理，和美乡村塑形铸魂。发挥市委农办牵头抓总、统筹协调作用，在全省率先印发《学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴实施方案》，既注重乡村“硬件”提升，也将“软件”摆在重要位置，实施了农村人居环境整治、基础设施提档、公共服务完善、乡村产业延链、集体经济壮大、治理效能提升、群众精气神提振等“七大工程”。全市633个行政村清垃圾、治污水、治理农业面源污染，农村卫生户厕普及率达94%以上，位居全省首位。坚持以基层党建为引领，不断完善乡村治理体系，推进自治、法治、德治融合。广泛推广“网格化”“积分制”“帮代办”“一支队伍管执法”等经验，累计创建全国乡村治理示范镇、村6个，省级乡村治理试点县和示范村镇3个。加强农村精神文明建设，县级以上文明村占比达到69.51％、文明乡镇占比95.65％，新时代文明实践中心（站、所）和村（社区）人民调解委员会实现全覆盖。

下一步，我们将继续深化学习运用“千万工程”经验，以多措并举促进农民增收为重要任务，聚焦“立足太原、加工全省、服务全国”的目标定位，按照“12675”工作思路，围绕“一个目标”（乡村全面振兴），守牢“两条底线”（坚守粮食安全和不发生规模性返贫底线），突出“六项重点”（设施蔬菜、畜牧养殖、渔业生产、花卉产业、农产品精深加工、乡村休闲旅游），实施“七大行动”（粮食安全和巩固衔接固本行动、设施农业提升行动、特优农业提质行动、产业延链补链强链行动、农业品牌精品培育行动、乡村休闲旅游精品打造行动、和美乡村建设示范带动行动），强化政策、项目、科技、改革、服务“五大支撑”，特别是落实好《关于大力提升农产品自给率推动农业产业提质增效三年实施方案》“1+6”政策体系，全力打造全省特优农业排头兵、城乡融合发展样板区、农业农村现代化先行市。