环球时报援引菲律宾通讯社消息称,菲选举委员会近日正式公布12名参议员当选名单,新议员将于6月底就职,任期至2031年。此次选举不仅牵动国内政治格局,更意外催生第三股势力崛起。
新一届参议院名单中,超过半数为现任议员亲属或政坛“老面孔”。杜特尔特家族支持的5名候选人顺利进入参议院,马科斯阵营的盟友同样占据5席。这种“五五开”的结果看似平衡,却暴露出更深层问题——立法机构中近半数席位被两大政治家族瓜分,剩余少数则由其他家族或资深政客把控。菲律宾大学2023年发布的报告显示,该国参议院近20年来超60%的议员与政治家族存在直接关联,此次选举再次印证这一趋势。
马科斯资料图
政治分析人士指出,家族势力的垄断导致政策制定偏向既得利益集团。以农业改革为例,多个涉及土地分配的议案因触及大家族地产利益,近五年内屡次在参议院搁浅。民众对经济停滞和腐败的不满持续发酵,社交媒体上“打破家族特权”的标签一度登上热搜。然而,根深蒂固的庇护网络仍难以撼动。马科斯与杜特尔特家族通过地方资源分配、宗教团体支持等手段,牢牢掌控核心票仓。
副总统莎拉·杜特尔特在此次选举中收获意外助力。其家族推举的5名候选人成功跻身参议院,而马科斯支持的阵营虽同样拿下5席,却因未能扩大优势被外界视为“阶段性失利”。菲律宾大学政治学教授阿蒂恩扎分析称,参议院已形成马科斯派、杜特尔特盟友与自由派三方制衡的局面。
莎拉若想稳固地位,需争取至少9名议员支持,但现实远比数字复杂。马科斯阵营近期推动的消费税改革法案在参议院遭遇阻力,部分盟友因地方利益分歧临时倒戈。杜特尔特家族则试图拉拢中小政党,例如承诺为棉兰老岛基建项目追加预算,以换取关键投票。尽管如此,两大家族内部亦存在裂痕——莎拉与其父、前总统杜特尔特在弹劾案应对策略上意见不一,马科斯阵营中也有成员公开质疑总统经济政策过于激进。
反对派自由党联盟此次表现亮眼,两名候选人以超过20%的得票率当选。这一结果打破了过去十年间杜特尔特与马科斯家族主导的政治生态。自由党候选人之一、人权律师玛丽亚·桑托斯在竞选期间主打“反腐与司法独立”,在首都马尼拉及周边青年选民中支持率飙升。另一名候选人、前审计署长卡洛斯·莫拉莱斯则凭借追查军方腐败案件的履历,赢得中产阶级青睐。
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菲《每日问询者报》援引分析人士观点称,自由派的崛起反映部分选民对现政府的不满,而非单纯支持传统家族势力。2023年菲律宾通胀率一度突破6%,失业青年人数增至230万,基层民众对马科斯政府的经济承诺逐渐失去耐心。自由党借机提出“公平增长”计划,主张提高中小企业补贴、扩大医保覆盖范围,直击民生痛点。美国智库战略与国际研究中心(CSIS)指出,此次选举实为2028年大选的预演,自由派若能在地方选举中复制当前策略,或能进一步瓦解家族政治版图。
副总统莎拉近期卷入弹劾风波,被指控滥用教育资金。其律师团队试图通过程序拖延避免审判,但莎拉本人一反常态,公开表示“期待在法庭上反击”。分析认为,这一强硬姿态旨在巩固核心支持者信心,尤其是军方和警察系统中仍忠于杜特尔特家族的派系。
与此同时,前总统杜特尔特之子塞巴斯蒂安当选达沃市长后,因“健康原因”推迟宣誓就职,引发外界对其家族内部协调能力的质疑。达沃市作为杜特尔特家族的大本营,过去30年从未脱离其控制,此次拖延被反对派抨击为“权力世袭的闹剧”。政治分析师拉马斯指出,选举结果更多体现民众对现政府的失望,而非对杜特尔特家族的信任投票。
参议院的三足鼎立格局意味着菲政局将进入更复杂的博弈阶段。马科斯政府需在通胀高企的压力下推进税改和外资引入计划,任何失误都可能被对手阵营放大。杜特尔特家族则面临巩固权力与应对弹劾的双重挑战,若莎拉因弹劾案失势,其家族势力或被迫收缩至地方层级。
马科斯资料图
自由党联盟的考验在于能否将中期选举的势头转化为长期影响力。目前其支持者多集中于城市地区,如何在农村及南部岛屿拓展影响力仍是难题。此外,自由派内部对是否与家族势力妥协存在分歧——部分成员主张“彻底切割”,另一派则认为需暂时结盟以推动改革。
国际观察家普遍认为,菲律宾政治动荡将在未来五年加剧。美国兰德公司报告预测,2028年大选可能成为“家族政治存亡之战”,若自由派持续壮大,或将推动宪法修订,限制家族成员连续参选。而中国、美国等外部力量亦密切关注菲政局变化,南海议题和军事合作协议的走向或将因国内权力重组而调整。
这场选举不仅重塑了菲律宾的权力天平,更揭示了传统家族统治与新兴改革力量碰撞的序幕。无论结果如何,底层选民对公平与发展的诉求,终将成为决定国家命运的关键力量。
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