设计、施工、监理全被约谈！凤阳鼓楼事故责任链如何追责？

5 月 19 日，“凤阳鼓楼坍塌” 话题登上微博热搜第一。

视频显示，大量瓦片从凤阳鼓楼楼顶脱落，并出现大量烟尘。据多家媒体新闻报道，5 月 19 日 18 时 30 分许，鼓楼楼宇顶部东侧瓦片部分脱落，无人员伤亡。

当晚，安徽凤阳县文化和旅游局发布情况通报：5 月 19 日下午 6 时 30 分许，凤阳县鼓楼楼宇（1995 年重建）顶部一侧瓦片部分脱落，无人员伤亡。事件发生后，凤阳县立即启动应急处置机制，迅速疏散现场围观群众，设置安全硬隔离区域，确保周边群众安全。目前，已成立调查组，邀请相关专家开展调查核实，现场安全防护隔离设施已安装完成，其他有关工作有序推进中。

现代快报记者注意到，凤阳县明中都鼓楼楼宇曾于去年完成维修，其竣工验收距今不到一年，根据维修合同显示，花费 341.206 万元。

公开资料显示，凤阳县明中都鼓楼，位于凤阳县城中心，建于明洪武八年（1375 年），是中都城重要附属建筑，和西边的钟楼相距六里，遥遥对峙于中都城中轴线的两侧。鼓楼由台基和楼宇两部分组成，台基南北长 72 米，东西宽 34.25 米，高 15.8 米，是中国最大的鼓楼台基。

1989 年，鼓楼台基被列为安徽省重点文物保护单位。原楼宇部分已毁于清咸丰三年（1853 年），现楼宇为 1995 年建设。

2023 年 3 月，凤阳县人民政府发布《关于明中都鼓楼楼宇修缮期间暂停对外开放的公告》，公告显示，为进一步加强文物保护工作，经研究，决定对明中都鼓楼楼宇进行修缮，施工期间将暂停对外开放，开放时间另行通知。

2023 年 5 月，凤阳县公共资源交易中心发布 “凤阳县明中都鼓楼楼宇维修项目招标公告”，公告显示，此次维修内容包括重檐歇山顶屋面维修，更换损毁檐板、屋椽，更换脱落瓦片；斗拱、门窗油漆翻新；加高二楼栏杆等。

2024 年 3 月，该项目竣工验收。

5 月 20 日，凤阳县文化和旅游局发布情况通报，鼓楼，位于凤阳县老城区，建于明洪武八年（1375 年），由台基和楼宇两部分组成，台基于 1989 年被列为安徽省重点文物保护单位；原楼宇部分已毁于清咸丰三年，现楼宇为 1995 年建设。5 月 19 日 18 时 30 分许，鼓楼楼宇顶部东侧瓦片部分脱落，无人员伤亡。

2017 年以来，鼓楼楼宇零星出现屋顶部分瓦片脱落、檐板损毁。2023 年 2 月，因损毁情况加重，存在安全隐患，启动鼓楼楼宇维修项目。2023 年 5 月，通过公开招标，确定了项目设计单位、施工单位、监理单位。2023 年 9 月进场施工，2024 年 3 月竣工验收。

事件发生后，凤阳县立即启动应急处置机制，迅速疏散现场围观群众，设置安全硬隔离区域，确保周边群众安全。凤阳县委、县政府已成立调查组，责令项目设计单位、施工单位、监理单位赶赴现场，并邀请相关专家开展调查核实。截至 5 月 19 日 23 时，现场安全防护隔离设施已安装完成，其他有关工作有序推进中。