家中起火夫妻两人死亡，街办、社区、派出所相关人员被问责

2025年3月12日03时07分许，位于岳阳楼区金鹗山街道鹗西路社区的龙腾华府小区A栋中单元****发生火灾，过火面积约15平方米。

火灾发生后，岳阳楼区人民政府迅速成立龙腾华府小区A栋中单元****“3·12”火灾事故调查组，查明事故原因，认定事故性质。

根据《关于深化消防执法改革的意见》、《消防安全责任制实施办法》《消防救援局关于开展火灾延伸调查强化追责整改的指导意见》等相关法律的规定，成立了以区人民政府常务副区长亓磊为组长，区人民政府办公室副主任易望高、区应急管理局局长何文辉、区消防救援大队大队长周曙光为副组长，区应急管理局、区消防救援大队、岳阳市公安局岳阳楼分局和区纪委监委相关人员为成员的火灾事故调查组，制定火灾事故调查组工作方案，并邀请岳阳市消防救援支队火灾调查专业技术人员参与事故调查。

火灾事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质和责任，现将火灾事故调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）起火场所概况

起火场所位于岳阳市岳阳楼区金鹗山街道鹗西路社区的龙腾华府小区A 栋中单元***室。该建筑为一栋钢混结构高层住宅楼，坐北朝南，共16层，高约49米，分东、中、西三个单元；东侧为三辉家园小区、南侧为岳阳大道、西侧为城中村、北侧为城中村。

（二）人员基本情况

郭*（死者），男，59岁，身份证号：***************，系龙腾华府小区A 栋中单元 ****室户主。

张**（死者），女，55岁，身份证号：***************，与郭**（死者）系夫妻关系。

二、事故发生经过、应急救援和善后处置情况

（一）事故发生经过

2025年3月12日11时45分许，岳阳市消防救援指挥中心接到报警称，岳阳楼区金鹗山街道龙腾华府小区A栋中单元 ***有烟味，请求消防救援部门破门查看。接报警后，南湖消防救援站消防救援人员首先到达现场，破门进入房间后，发现****发生的火灾已熄灭，现场有 2人死亡。

（二）人员伤亡和经济损失

“3.12”火灾事故造成2人死亡，火灾直接经济损失约340005.95元。

（三）应急处置情况

根据火情应急预案，现场工作人员分为疏散组（负责现场围观和闲杂等人员疏散工作）、联络组（负责医疗、公安等相关部门的联络工作）、安抚组（负责死者家属情绪安抚工作）、协助组（负责现场警戒、疏通消防通道等协助工作）四个小组，按照任务分工开展处置工作。

（四）善后处置情况

金鹗山街道和社区工作人员分为五个组:

1、特事特办组，协助家属、相关工作人员办理相关手续;

2、协助组，为安抚死者家属情绪，帮助死者家属联系殡仪馆，维护现场秩序，接待往来亲友;

3、现场维护组，保护事发现场、保障后续工作安全进行，并对事发现场周围进行消毒、清扫。

4、维稳组，对围观群众进行劝导，对微信群进行监督，防止不实信息传播及舆情扩散；

5、协调组，对周边的邻居进行沟通协商，不造成不必要的信访问题。

三、火灾事故调查

按照综合协调、现场保护、调查询问、现场勘验、损失统计的任务分工全面开展工作。火灾事故发生后，岳阳楼区消防救援大队立即报请岳阳市消防救援支队调派火调专家赶赴现场协助开展现场勘验。围绕起火时间、起火部位、起火点、房屋内部物品摆设和其他有关情况对第一报警人、物业服务企业工作人员、家属、邻居、参战消防指战员等7名相关人员进行调查询问，制作询问笔录9份。

（一）起火时间的认定

经调取该户住宅（用户编号：*********）用电数据显示，2025年3月12日凌晨4时00分许开始，其A相电流为0。经调取该户住宅网络数据显示，其在2025年3月12日03时12分47秒断网后一直未联网。

由于用电数据是以小时为单位统计，结合网络使用情况以及火灾发展规律，综合认定发生起火时间为2025年3月12日03时07分许。

（二）起火部位的认定

据现场勘验痕迹：****住宅客厅、主次卧室、厨房、卫生间和阳台存在不同程度的烟熏痕迹，仅客厅处有过火痕迹，其它房间未过火仅有烟熏痕迹。

综合认定起火部位位于客厅内。

（三）起火点的认定

据现场勘验痕迹：火灾痕迹是以客厅的烤火桌为中心向四周蔓延，烤火桌燃烧最为严重，其周围的沙发、茶几、椅子靠近烤火桌的迎火面烧毁严重，其它部位相比较轻。

综合认定起火点为客厅烤火桌。

（四）起火原因的认定

据现场勘验，烤火桌桌面与下方烤火炉相对应的位置有烧穿孔洞。烤火桌桌角内侧比外侧碳化严重。烤火桌桌面与架子之间放置的烤火被围挡大部分已烧尽，仅在烤火架上方框有部分残留，烤火架上方框对应烤火炉靠沙发一侧烧缺。烤火桌桌面盖距盖板边缘0.4米处、正对着烤火炉上方有一面积0.58米×0.34米的碳化区域比盖板其它区域碳化严重。在烤火架下方找到烤火被残留。在烤火架内烤火炉附近找到不同于烤火被的针织物残留和未燃烧殆尽的鞋。

综合认定起火原因为户主使用电烤炉烘烤衣物不慎引发火灾。

四、灾害成因分析

1、****住户消防安全意识淡薄，在烤火桌内使用电烤炉烘烤衣物不慎是导致火灾发生的直接原因。

2、****客厅内沙发、椅子以及烤火桌上覆盖的棉被加重了火灾荷载，是导致火灾迅速蔓延扩大的主要原因。

3、****内部窗户紧闭，火灾发生后产生大量烟气无法向

外排出，导致受灾人员吸入大量CO等有害气体和烟气，是导致人员死亡的直接原因。

4、火灾发现时间晚，报警时间迟，起火时间为当晚凌晨3时07分许，早上7时左右其他住户发现有异常，直至11时45分才报警，导致错过最佳灭火救援时间。

五、事故性质认定

根据现场勘查、调查询问、行业部门函调数据、火灾成因分析以及火灾发生的时间、地点，认定龙腾华府小区A栋中单元****“3·12”火灾事故属于非安全生产责任事故。

六、责任分析及处理建议

（一）对直接责任人的处理

郭松、张晓春作为房屋使用者，因自身消防安全意识淡薄，使用电烤炉烘烤衣物不慎，导致火灾发生，且****住宅内窗户紧闭，大量烟气无法向外排出，致使受灾人员吸入大量CO等有害气体和烟气，导致人员无法第一时间开门逃生，在此次事故中负直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免于追究其刑事责任、不予立案。

（二）对物业单位的处理

对湖南景秀前程物业有限公司未落实消防控制室值班值守的管理问题由消防救援部门进行立案查处，责令其对小区居民开展一次以灭火和安全疏散为重点的消防宣传和演练活动，并对小区的消防设施开展一次全面的维护、维修。

（三）对街道办事处的处理

责令金鹗山街道办事处向岳阳市岳阳楼区人民政府做出书面检查。

（四）对社区居委会的处理

取消鹗西路社区2025年度安全生产和消防工作评先评优资格；责令鹗西路社区居委会向金鹗山街道办事处做出书面检查。

（五）对相关责任人的处理

1、李自飞，男，身份证号码：****************，金鹗山街道办事处副主任，分管金鹗山街道办事处消防工作。“敲门入户”消防宣传工作不深不细，督促指导鹗西路社区开展消防工作不到位，建议将问题线索移交区纪委监委处理。

2、曾艳，女，身份证号码：*****************，金鹗山街道鹗西路社区书记，负责鹗西路社区安全生产和消防工作。“敲门入户”消防宣传工作不深入，鹗西路社区开展消防工作不到位，建议将问题线索移交区纪委监委处理。

3、赵志诚，男，身份证号码：****************，金鹗山街道鹗西路社区工作人员，“敲门入户”消防宣传工作不深入，未认真开展住宅小区隐患排查工作，建议将问题线索移交区纪委监委处理。

4、李卓辉，男，身份证号码：****************，金鹗山派出所民警，对辖区住宅小区监督检查工作不落实，隐患排查工作不细致，建议由岳阳市公安局岳阳楼分局对其进行工作约谈。

七、事故防范措施与建议

（一）要进一步强化居民消防宣传教育，增强消防安全意识。各级要分行业分部门对主管行业、场所开展消防培训和演练工作，乡（街道）和村（社区）要组织村（居）民开展消防宣传教育和消防演练，通过社区宣传、学校教育、媒体传播等多种渠道，广泛宣传火灾预防、火灾扑救、逃生自救等消防安全常识，并围绕安全用火用电用气、“三清、三关”、家庭防火、正确使用消防器材、火灾自救与逃生等内容进行宣传教育。切实开展好“敲门行动”工作，重点关注独居老人、残疾人等弱势群体，切实帮助提高火灾预防能力和自救逃生能力。

（二）要进一步强化消防安全检查和隐患排查。各级负有消防安全监管责任的部门、乡街要强化当前消防安全工作的责任落实，开展安全隐患大排查，充分发挥基层社区消防安全网格管理作用，广泛发动群众参与火灾隐患排查，切实做到“排查全覆盖、隐患零容忍、整治见实效”。深入排查学校、幼儿园、商场市场等人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、小区餐饮业、液化气经营户以及高层建筑等火灾隐患，严格整治占用消防车道、疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，严格对大型群众性活动的安全管控。开展生活用电隐患排查，对“九小”场所、棚户区、老旧小区等场所的生活用电开展全面检查，对线路老化、超负荷用电、私拉乱接、电气线路长时间通电无人看管等隐患进行整治，强化用电管理，谨防电气火灾。

（三）要进一步落实消防安全管理，强化物防技防措施。要严格落实消防安全管理制度，商业网点和住宿场所应当进行有效的防火分隔，住宿场所的安全出口不得穿越经营场所，应直通室外。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物；家庭使用金属防盗网，应预留紧急出口，便于疏散逃生。公共场所必须配备消防设施和灭火器材，家庭也应配备必要的灭火器、应急照明灯、缓降器或救生绳等灭火和紧急救生器材。对棚户区、老旧小区或没有安装火灾自动报警系统的场所，采取引导居民自行购买和政府购买服务等方式，安装联网型独立式感烟火灾报警探测器，便于及时发现火情并预警，有条件的地方还应安装简易喷淋灭火系统，立足于自防自救。

（四）要进一步强化和完善应急救援工作措施。各级各部门要加强协调联动机制，强化应急值班值守，确保险情发生后能迅速到场参与应急处置，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。深入推进村（社区）微型消防站建设，加强人员、车辆装备、设施器材的配置配备，实施联勤联动联训制度，对微型消防站实施统一调度指挥，确保高效实体化运行，全面提升微型消防站应急处置能力。基层村（社区）志愿消防队、物业服务公司要组织开展消防应急演练，切实提高初期火灾快速处置能力，鼓励邻里间建立互助关系，共同应对火灾风险。

岳阳楼区龙腾华府小区A栋中单元****

“3·12”火灾事故调查组

2025年4月25日

学习资料

靠山屯闲话

既往不恋，当下不杂，

未来不迎，纵情向前。

屯主微信号：ifire-ta