浙江非现场执法处置全过程管控试点项目正式启动丨争上游有话要说

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一、“无感”执法、“有感”服务——兰溪疾控非现场执法试点项目正式启动

为进一步优化营商环境，秉持着“执法为民、服务为先”的理念，兰溪市疾病预防控制中心不断探索创新执法方式，推动智慧卫监实现精密智控新突破。近日，兰溪疾控作为浙江省非现场执法处置全过程管控试点项目牵头单位组织召开启动会，浙江省疾病预防控制局监督处相关领导在线出席会议，专家评审团队及杭州市疾病预防控制中心等6个试点参与单位的项目负责人参加会议。

浙江省疾病预防控制局监督处沈菲菲处长以非常契合“非现场”主题的视频连线方式出席会议并讲话，她首先肯定了我中心近几年在智能化监管工作方面取得的成效。对于该试点项目，她明确了以下几点要求：一是“以法为本”，要结合非现场执法新要求，深入学习运用新颁布的《卫生健康行政处罚程序规定》。二是“以通为本”，要考虑整体制度框架，通过“小切口”，实现“大贯通“，以盆景变风景。三是“以稳为本”，建立健全长效机制，优化方法路径，以确保试点项目各项工作的持续推进和不断优化。

执法不仅要坚持无事不扰，更要坚持服务无处不在。下一步，我中心将依托非现场执法综合管理平台，积极探索“执法+服务”监管模式，不断筑牢疾控事业高质量发展根基。

新闻来源：兰溪疾控

争上游有话要说：

试点项目的推进既是破解传统执法困境的创新实践，也是数字化改革在公共卫生领域的深度落地。随着市场主体数量快速增长，传统"人盯人"执法模式难以应对多元业态和复杂监管对象，尤其基层执法力量与监管需求严重失衡，国家层面要求严格规范涉企行政检查，杜绝随意检查、频繁检查、形式检查。争上游“智慧卫监”平台利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。监管部门通过平台对企业进行有效远程监管，同时归集卫生健康领域相关单位信用数据，健全卫生健康领域数字化信用档案，通过“信用+智慧监管”的模式加强对卫生健康领域相关单位的依法执业风险研判、预警提醒和问题自查整改，有效减少执法行为对企业正常经营的干扰。

二、上海市将开展以防蚊灭蚊为重点的夏秋季爱国卫生运动

5月12日，上海市爱国卫生运动委员会发布关于深入开展夏秋季爱国卫生运动 切实做好以防蚊灭蚊为重点的病媒生物防制工作的通知，决定自2025年5月中旬至10月底，在全市开展以防蚊灭蚊为重点的夏秋季爱国卫生运动。

通知部分内容如下：

市爱卫会办公室将根据《条例》关于监督管理的要求，会同卫生健康、疾控部门组织开展以蚊虫孳生地控制为重点的执法检查，结合年度随机抽查工作，对相关公共场所病媒生物防制工作管理制度、人员配备、设施设备、措施落实、孳生情况等依法开展监督检查，切实提升社会各类单位主体责任意识。

各区爱卫会办公室要指导街镇充分利用信息系统应用场景，组织专业防制人员完善社区公共环境病媒生物防制设施的建设，加强日常巡查和维护；要建立问题主动发现机制，组织爱国卫生监督员定期对防制效果开展质量控制，对于发现的垃圾堆物、卫生死角、设施缺损、蚊媒孳生和成蚊超标等问题及时报告；要充分发挥舆论正面引导和社会参与监督，设置市民投诉和建议咨询渠道，及时曝光和督促解决存在的问题，确保各项工作落到实处。本市将继续依托12320卫生热线作为夏秋季病媒生物防制的投诉咨询热线，对于社区居民反映的公共环境蚊虫侵扰问题，各区要督促街镇组织专业队伍及时处置。

新闻来源：上海市卫健委

争上游有话要说：

爱国卫生运动始终紧密围绕国家发展需求和人民群众的健康诉求，是我国卫生与健康事业的重要组成部分。卫生城镇创建和健康城市建设是推动爱国卫生运动深入广泛开展的重要载体和有效方式，也是各地卫健部门的重要工作任务之一。新时期新要求，为了加强创卫信息化建设，提高监管部门的科学决策和精细化管理能力，争上游科技研发了卫生城市综合管理平台，能帮助管理部门实时掌握城市各个位置卫生状况，督促各个单位搞好环境卫生，及时清理积水，做好灭蚊消杀、环境消毒工作，有效控制和降低蚊子密度，给广大市民创造一个良好的生活和工作环境。管理部门工作人员通过系统web管理端进行任务发布、任务管理和检查内容制定等，实时收集分析城市卫生数据，为创卫提供更好的解决路径；检查人员通过小程序进行各类检查点的任务检查上报，方便快速地完成工作任务；公众通过小程序随手拍下身边的不文明、不卫生现象，全民参与创卫工作，提高公众积极性。系统具备实时数据采集、智能分析、问题溯源、整改跟踪等功能，能够精准定位环境卫生问题，提高检查效率与决策科学性。通过信息化手段，城市能够持续优化环境卫生资源配置，巩固卫生城市创建成果，为居民打造更加健康、宜居的生活环境。

三、白云区开展非医疗机构放射工作单位专项监督检查，筑牢职业健康防线

随着放射性技术在工业生产、宠物医疗等领域的广泛应用，使用放射设备的单位数量不断增加。为加强非医疗机构放射工作管理，切实保障从业人员职业健康权益，2025年5月9日，白云区卫生监督所联合广州市疾病预防控制中心（广州市卫生监督所）开展了非医疗放射工作单位专项监督抽查。

本次专项检查重点围绕三个方面展开：一是检查放射设备使用许可及备案情况，确保设备符合国家放射防护标准；二是核查放射工作场所防护设施建设情况，包括防护区域划分、警示标识设置等；三是检查从业人员资质及放射防护管理制度落实情况。

在白云电器公司，检查组深入探伤作业区，对工业探伤等放射设备的安装使用情况进行现场核查。通过查阅设备检测报告、维护记录等资料，重点检查了设备性能状态及防护措施有效性。同时，对工作人员职业健康监护等制度落实情况进行了细致检查。在某宠物医院，检查组对动物X射线诊断设备的机房防护、辐射警示系统等进行了全面检查。针对发现的未申报放射危害因素等问题，现场下达了卫生监督意见书，要求限期整改。

通过检查，进一步强化了相关单位放射防护主体责任意识，规范了放射诊疗行为。白云区卫生监督所将持续加大监督检查力度，建立长效监管机制，切实保障从业人员和公众的健康权益。

新闻来源：广州市白云区卫生监督所

争上游有话要说：

不管是医疗还是非医疗机构的放射工作单位都可能存在防护措施不足的情况，比如员工防护意识薄弱、设备老化等，这些都可能危害从业人员的健康。针对部分机构防护意识薄弱、设备维护不到位等问题，基层监管执行力还需要进一步优化。放射诊疗的辐射剂量监测需依托科技手段实现精准管控，争上游放射卫生在线监测系统通过辐射探测器对重点区域进行辐射强度实时远程监测‌，并设置限值预警机制，确保剂量超标时立即触发警报‌。该系统整合信息共享互通功能，实现跨部门数据联动，打破信息壁垒‌；同时依托实时视频监控与AI行为识别技术，对操作流程中的关键环节进行智能分析，自动识别未佩戴防护用具、违规操作等行为并实时纠偏‌，形成全流程闭环监管。