刚发出稀土出口许可，美方不买账，警告各国：不得使用华为AI芯片

5月上旬，中国商务部批准四家稀土磁材企业恢复出口许可的消息，在业界悄悄传开。表面看是松了一口风，其实细看这份“许可清单”，背后藏着不少门道。获批的企业大多面向欧洲客户，像大众、博世等在中国采购稀土永磁体的老牌车企，基本都在放行范围内。但另一方面，对于一些通过越南转口、最终可能流向军用或敏感制造领域的订单，这次还是没有松手。

这不是一次全面“解封”，更像一次高精度调控。在外界热议“出口禁令是否有转向”时，中国并没急着回应，而是用一纸许可，划出了一个技术与意图的区分线：你来买稀土，问题不大；你要拿去做军用雷达或战斗机，那就请绕行。现在看，中国并不是在全面收紧稀土，而是开始根据对象和用途分层次放行。

换句话说，不是谁都能拿货，也不是所有场合都能放行。这一套策略，打得灵活，也打得实在。

而此时的美国，动作也没停。就在中国宣布稀土出口新动向的同一周，美国突然撤回了原定5月15日生效的“AI扩散规则”草案——那份规则原本是要限制先进AI芯片出口，结果因为“涉及盟友合作”而被紧急叫停。表面上是担心盟友供应链被误伤，实际上则反映出：AI芯片这块，美国也不是铁板一块，还得看自己出口商的利益能不能受得了。

同一时间，美国商务部还发布了另一条不那么高调但影响深远的新规：明确在全球范围内禁用华为昇腾系列AI芯片。这条禁令不同于以往，它管的是“使用”而不仅是“交易”——哪怕你是在美国之外，只要用了昇腾，也可能被列入管控对象。

【美国商务部宣布废除对AI芯片出口分级管制法案】

一个放行，一个封锁，两种动作背后，其实都在回答同一个问题：什么东西，我们愿不愿让别人用？什么领域，我们能不能承受失控的后果？

这场供应链的静默对决，看的不是谁喊得响，而是谁真正掌握了替代权。

拿稀土来说，中国的主动权之所以成立，不是因为我们有“全球最大储量”，而是因为我们掌握着全球九成的分离提纯产能——也就是从矿石到材料的那一道“精炼门槛”。不少国家其实也有稀土矿，比如美国、缅甸、印度，甚至连格陵兰岛都喊过要开采，但问题在于，挖出来只是第一步，能不能变成可用的磁材，才是关键。

这一点上，中国用了三十年时间，才搭出今天这条完整链条：从稀土氧化物、合金烧结，再到用于电机、雷达的最终部件。你可以不从中国进口矿，但你绕不开冶炼和磁材这两道工序。

而现在这次的“放行”，放的不是资源，是规则。谁买，买去做什么，用在哪里，要不要回报协定，已经变成整个审批流程的必答题。政策不再是“一刀切”，而是按场景设限。这种定制化管控，本质上是把“战略资源”重新编码成了“谈判筹码”。

有人会问：既然稀土这么关键，为什么还要放给欧洲？答案其实不复杂——中国现在并不想靠封锁来出牌，而是想靠组合拳。放一手，可以促成下一轮谈判。比如德国和荷兰在5G设备上迟迟不肯松口，这次能不能借着稀土这份“人情”，换来他们对国内标准厂商的一些支持？又比如ASML在光刻机配件上的审核，是否能在某些订单上“少些阻力”？这些才是更深层次的考量。

另一边，美国在AI芯片方面的手法，就显得没那么“分级”了。最典型的例子，就是对华为昇腾芯片的封锁——这是一块被广泛应用在数据中心和边缘计算的高性能AI芯片，它的核心并不在于“是否出口”，而在于“谁用了它”。

【禁止全球使用华为昇腾芯片任何国家使用华为昇腾系列AI芯片均被视为违反美国出口管制】

美国商务部的做法等于告诉全球：你不能用它的东西。不管你是在德国搞AI建模，还是在阿联酋做智慧城市，只要用了华为的昇腾芯片，哪怕是从越南采购的，都会被追责。这是典型的“域外长臂管辖”+科技胁迫混合操作。

这招确实让不少企业感到头疼。欧洲一些新能源车企表示，虽然能从中国获得磁材，但如果因此被美国切断AI软件授权，那整个供应链就全乱了。台积电的南京工厂也面临类似难题：扩产得中国点头，但供应美国市场的部分又必须接受美国审核。左右都得靠拢，但风向偏了就是重罚。

在这场“谁更可替代”的拉锯中，中国开始摸出了一条新路：不再是你封我，我封你，而是你用我，我选你。

这次放出的四张稀土出口许可，或许只是一个试水动作，看看国际产业链上还有谁愿意以技术换原料、以市场换尊重。对于中方而言，稀土再贵，也只是钓线；真正值钱的，是挂钩后的产业协同。

但话说回来，资源只是基础牌，终极博弈还得靠“你有没有东西让别人绕不开”。美国已经在推动稀土回收、深海采矿等替代技术，如果这些将来真正成熟了，中国这套资源杠杆就会边际效应递减。

回到开头这句话：中国不是全面解封，也不是全面封锁。咱开始精准计算：这手放，换得来什么；那手收，守得住什么。

最终结果不会是一方胜出，而是谁先撑到下一个替代体系成型。到那时，这一轮稀土放行是否真的“值回票价”，这才是最该盘算的。