中方否决俄罗斯提议之后，哈萨克方案出局，蒙古国传来一好消息

当地时间5月14日，据俄罗斯卫星通讯社报道称，蒙古国近期就东大甘其毛都地区至蒙古国嘎舒苏海图铁路开工进行了声势浩大的开工庆典仪式，蒙古国总理奥云额尔登还专门借着出席此次中蒙“互联互通”项目开工仪式，对外表态称，蒙古方面讲全力配合、竭尽所能积极配合中俄有关铁路“互联互通”以及天然气管道建设项目，蒙方认为这种“互利三边项目”对蒙古国有利，也对地区合作和安全有利。

据了解，内蒙古巴彦淖尔市甘其毛都地区（甘其毛都口岸）至蒙古国南戈壁省嘎舒苏海图铁路（简称甘嘎铁路）是时隔近70年之后（1955年蒙古国和东大签订协议建设的扎门乌德铁路和二连铁路），中蒙之间修建的第二条跨境铁路，这条铁路由中蒙两国共同推进，该铁路是蒙古14个国家级大型项目中的首个项目，是蒙古向周边国家展示合作诚意的样板工程之一，也是中蒙于今年2月签署一揽子合作协议后，立即开工建设的首个项目。

实际上，中蒙甘其毛都-嘎舒苏海图口岸跨境铁路（以下简称甘嘎铁路）从2004年就开始讨论，2014年以来，双方经历了数十轮谈判，由于对铁路轨距和执行标准，以及塔温陶勒盖煤矿的所有权问题存在巨大争议，这一项目被拖了整整18年之久，近期开工投入建设可谓蒙古国上下的头等大事。

虽然甘嘎铁路总长不足10公里，但是铁路跨境段的6公里完全由桥梁连接，铁路一端是与内蒙古接壤的蒙古南戈壁省塔温陶勒盖大型优质焦煤矿区，另一端是内蒙古煤炭焦煤市场，由于东大进口蒙古优质煤炭年均高达8000万吨，占蒙古煤炭总出口量的92%，因此，新铁路将强化蒙古至东大的能源供应链稳定性，继而降低东大的进口成本，同时也是将蒙古纳入“中蒙俄经济走廊”的关键节点，促进区域资源的进一步优化配置。

甘嘎铁路不仅给蒙古经济注入新的活力，同时也给蒙古认识到加入地区经济一体化的重要性，从蒙古方面的表态来看，蒙古对个别国家利用其作为牵制两大领国的行动感到极为不满，蒙古似乎已充分认识到，加强与周边邻国的合作才是推进经济发展和地区贸易融合的关键。根据蒙古方面的测算，新铁路将使蒙古向东大煤炭出口提高100%，达到惊人的1.65亿吨，蒙古为此将每年净收益15亿美元。

我们看到，甘嘎铁路项目确定参与中方技术标准，并使用标准轨进行连接，这意味着蒙古在多领域已经认识到经济发展得重要性，远大于在地缘博弈中充当“大国棋子”，意味着蒙古在经济发展才是国内主要矛盾这一问题上达成共识。有分析认为，蒙古此次特别隆重庆祝项目动工，也是向两大邻国表态，在涉及西伯利亚力量2号天然气管道工程问题上，过境蒙古是安全、稳定且最具成本优势的。

分析人士指出，就在东大婉拒俄罗斯提出的过境哈萨克斯坦方案之后，西伯利亚力量2号天然气管道工程的线路选址问题已经迫在眉睫，过境蒙古方案和贝加尔湖进入黑龙江方案成为近期关注的焦点，蒙古希望西伯利亚力量2号天然气管道工程过境蒙古，那么蒙古将拥有过境天然气资源的同时，还将获得每年至少30亿美元的过境收入。